打造“水墨丹青岳阳”

　　就长江经济带的建设来说，岳阳市委副书记、市长盛荣华表示，岳阳正从四个方面发力。首先通过交通的互联互通来融入。根据长江经济带的综合交通、立体交通体系，正抓紧完善岳阳的交通规划网络。特别是“十三五”的规范体系当中，把融入长江经济带的交通规划做得更加完善。

　　其次通过产业协同来融合。盛荣华说，就产业协同来讲，比如航运物流，这两年正跟上海港务协调合作，来帮助我们提升港口的基础设施建设和管理水平。还比如说旅游业，长江沿线的各城市旅游资源非常丰富，围绕旅游资源的共享，各城市之间可以来共同开发旅游精品，来实现旅游线路一体化。

　　第三是通过加快口岸平台的建设来融入，岳阳今年有一系列的喜事：一个是综合保税区，一个是国家汽车整车进口口岸，一个是国家进口肉类指定口岸，还有进口粮食指定口岸。这几个口岸过去在西部地区、中部地区都没有。岳阳现在正加快这几个口岸平台的建设，争取早日取得实效。

　　第四就是通过环境投资来融入。盛荣华说，岳阳要做好我们自己的文章，通过环境整治，淘汰落后产能来实现生态保护，岳阳提出一个口号：打造“可以深呼吸的水墨丹青岳阳”。

　　让龙的骨架更完备

　　对于长江经济带的发展，荆州市委副书记、市长李建明给出了自己的比喻：“我觉得长江犹如一条巨龙，以上海为代表的城市是龙头，以武汉为代表的城市是龙腰，以重庆为代表的城市是龙尾，现在龙头、龙腰、龙尾要一起发力。同时交通是这条龙的骨架，产业是肌肉，生态是血液，文化和创新应该是中枢神经系统”。

　　如何才能实现全程联运？对此李建明分析说，现在长江沿线已经有了客运铁路线，但还缺货运铁路线，将来是否可以补上？李建明还提出，在操作层面上，长江沿岸各城市可以梳理一些近期可开展的具体合作事项，推动长江经济带共建更深入地开展。比如，做好港航信息化，实现信息资源共享等。

　　同时荆州把生态作为重要的城市名片和基础，正在进行空气治理和水环境治理。从去年开始，推进了“三禁两治”，就是禁止焚烧秸秆，禁止燃煤锅炉和禁止燃放鞭炮，同时加强城市的扬尘治理和尾气治理。现在正在进行江河湖的联通工程，水环境质量也全面提升。

　　构建长江重要出海通道

　　南通濒临长江，紧邻上海。国家推动长江经济带的发展，在韩立明看来，对南通是利好消息，“将充分放大南通的港口资源优势，江海河联运优势，切实服务长江经济带一体化。”其中一个重要的依托就是南通滨海园区，欲将其打造成通州湾联动示范区。同时，加快构建临港、临海特色产业体系，现代化滨海新城。

　　在交通方面，韩立明希望能构建水运综合交通枢纽，成为长江流域的重要出海通道。而上个月，一则“上海第三机场或将设在南通”的消息，引起各方高度关注。韩立明说，南通作为上海第三机场的基础还是比较好的，“其实，在之前的会议中，也曾经给南通机场定位为上海辅助机场。所以，我们也希望能尽快融入上海。”

　　值得注意的是，船舶产业是南通六大主导产业之一。目前，已汇聚了一批旗舰型、龙头型企业，产业集聚效应明显。对于推进沿江各港口的深入合作，韩立明表示，将发挥南通的铁军优势，推进船舶产业由产业低端向高端发展，并且鼓励企业到中西地区设厂。

　　打造长江城市的“智库”

　　“长江经济带发展，需要政府层面的对话，以便开展通力合作。同时，各产业、行业也需要加强交流。”在分组讨论上，宜宾市副市长景世刚建议，长江城市应扩大协作会的外延，进一步拉近彼此的距离，甚至可以共同打造长江城市的“智库”。

　　宜宾临水而兴，被誉为“万里长江第一城”，除了是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一，宜宾还是南丝绸之路的起点。在新的历史机遇面前，景世刚认为，宜宾将继续走抱团发展的路子。由宜宾、泸州、乐山等城市组成的“川南城市群”， 是仅次于成都都市圈的四川省第二大城市群。景世刚说，川南城市群快速发展，正是得益于城市抱团、合作。

　　在产业承接和布局上，景世刚认为，长江城市应当有“顶层设计”，对资源进行系统整合。这样做的好处，既能让城市之间规避产业的恶性竞争，又能发挥自身特色和优势。而顶层设计的制定，则需要群策群力，政府担当这引领的重要角色，而专家学者、企业、民众都应当参与进来。所以说，从目前来看，推动长江经济带的快速发展，不仅需要用于统筹、对话的常设结构，还需要有强大的“智库”作为支撑。

　　利用科教优势资源共享

　　作为长江下游的重要港口城市，宁波对于此次长江沿岸中心城市经济协调会感触颇深。在第三小组讨论中，宁波市政府副秘书长何国强率先发言。

　　众所周知，在长江沿岸，宁波港具有深水良港的优势。何国强就表示，会利用宁波港，与合肥、芜湖进一步合作，实现长江沿岸港口一体化。“长江流域拥有重要的高校资源，我非常赞同合肥市副市长韩冰提出的建议，利用科教优势，实现高校、科技资源共享。”何国强告诉记者。

　　在具体推进方面，何国强建议，可以推进城市自主创新平台的合作，发挥自主创新示范区的引领作用，同时，进行科技成果转化，积极探索建立区域内产学研合作示范经济产业化。对于区域内的合作经济，宁波也深刻认识到了旅游产业的重要性。何国强表示，可以共同整合长江经济带内的旅游资源，按照东中西，形成各具特色的旅游线路。

　　建长江经济带重要节点

　　在扬州众多的城市定位中，王逍宵说，其中一个就是要打造成长江经济带重要的节点城市。这个定位的确定，主要来自两个方面。

　　一方面，是基于宁镇扬地区问题的考虑。随着战略地位的突出，确定了长三角向西、向北辐射的作用，也是长三角地区一体化的一个重要载体。而且，随着长江深水航道建设推进，宁镇扬港口群因此也会成为港口城，成为一个枢纽。

　　另一方面，是扬州沟通苏北的地理位置，“我们将依托产业基础，积极承接长江沿岸城市的产业转移，打造长三角重要的先进制造业和生态服务业基地。”

　　致力于打造“节点城市”的同时，扬州还将打造长江经济带绿色循环和低碳发展的实验区，生态文明建设放在突出地位，突出绿色发展。

　　在推动沿江地区产业合作共赢方面，同为国家森林城市，同样重视汽车整车零部件和新能源发展的扬州与合肥有很多“共通点”。王逍宵在讨论会上表示，希望能拓宽与合肥合作的空间，共建现代服务业基地。

　　筛选共赢项目共同推动

　　“上一届协调会成果颇丰，芜湖作为成员市之一，受益良多。”芜湖市委常委、副市长冯克金说。作为长江流域重要港口、省内经济总量排名第二的芜湖市，本届协调会让他同样期待，特别是22日的市长论坛让他“眼前一亮”。

　　尽管发言很简短，但是，冯克金的观点清晰明了。受启发于市长论坛中的部分观点，他认为，在长江经济带的建设过程中，应该筛选几个大家共同关心，又能实现同赢的具体事情来推进。比方说，产业协调的问题、旅游专列的问题、政府采购电动车的问题、口岸大通关的问题等等。

　　“这些问题各地市都很感兴趣，芜湖也可以利用自身的汽车零部件、电子电器等创新优势，承担实施，更愿意成立专门的组织机构，并抽调专人来负责跟进。”

　　水资源保护要联防联动

　　在昨日的分组会议中，镇江市副市长曹丽虹提出，长江经济带众多城市要通力合作，在沿江水资源的保护上要联防联动。

　　“长江经济带的城市老百姓，吃的水都是长江水，可能大家还记忆犹新的是，以前因为长江水某一个点，或者某一个段受到些污染，事发地下游城市的吃水也都会有安全隐患，所以我觉得长江流域水资源保护要联防联控。”

　　曹丽虹认为，长江除主航道以外，它跟中游湖泊以及下游的水系交融发达，因此某一个细枝末节的问题都会对长江流域造成很大的影响。

　　因此，我觉得既然国家把长江经济带的发展，作为一个战略思维来研究，就应该是从一个系统角度考虑，涉及到所有沿线城市的水域安全，都应联防联动。

　　本报记者 罗敏 魏永 李京鹏 黎静/文 郑成功/摄