今年5月31日，执行了20年的天津市蓝印户口政策正式退出历史舞台，积分落户制度正式“接棒”， 该政策一经出台，便引起各方关注，“后蓝印时代”楼市将受到哪些影响？一度成为业内争议的焦点话题。那么，“蓝印户口”取消对滨海楼市影响几何？记者近日专访滨海新区规划和国土资源管理局房管处处长马文明，对滨海“后蓝印时代”的楼市表现进行全面解读和分析。

　　滨海时报：现行的积分落户政策和此前的蓝印户籍政策有什么区别？

　　答：天津蓝印户口政策始于1994年，当时蓝印户口范围仅限于人才引进，但随后申请蓝印户口的范围又增加了大额投资兴办企业者和购房落户者两个群体。2009年，经济危机后楼市复苏缓慢，为促进市场复苏，天津重新调整政策规定，凡一次性付款购买40-80万元的新建商品房，就可获得天津市蓝印户口，在子女入学、高考、社保等方面享受天津市常驻户口居民同等待遇。天津市教育资源丰富，新规一经出台，吸引了众多的教育投资，促进了房地产市场的发展。

　　那么，到2013年9月23日，天津市政府发布《天津市居住证管理暂行办法》和《天津市居住证积分指标及分值表》，决定从2014年1月1日至2015年12月31日，在本市试行外来人口居住证管理办法，取消现行暂住证。新制度实行“居住证+积分落户+员额总量”原则，即以居住证制度管理外来常住人口，以积分制方式遴选外来拟落户人员，以员额总量控制年度落户人口总量。居住证持有人将享受住房、教育、社保、卫生公共服务。通过居住证制度的实施，适度放宽外来人口落户条件，有利于本市吸引年轻、有文化、高技能人才来津落户，对改善人口结构、增添发展后劲、增强城市活力具有重要意义。

　　滨海时报：居住证积分落户政策实行，是否影响了外地购房者在新区购买住房？

　　答：我们有这样一组数据：2014年5月31日取消蓝印政策以来，6-9月新区外地人购买住宅共计45.25万m2（5203套），同比下降0.32%，占新区住宅总成交量的37.70%，所占比例与去年同期相比增加2.24个百分点；其中：外地人购买新建商品住宅21.17万m2（2163套），同比下降24.50%，占新区新建商品住宅总成交量的29.94%，所占比例与去年同期相比减少1.97个百分点；外地人购买二手住宅24.08万m2（3040套），同比上涨38.72%，占新区二手住宅成交量的48.82%，所占比例与去年同期相比增加5.60个百分点。也就是说，6-9月外地人购买住房总量持平、占比小幅上涨、外地人购买二手住宅量从5月开始呈上升趋势，占新区二手住宅成交总量的比例也呈上升趋势，二手住宅市场表现出良好的销售态势。

　　在成交价格方面，蓝印户口停止政策实施后，6-9月外地人购买住宅成交均价为8263元/m2，同比下降6.16%，比新区住宅成交均价（8978元/m2）低715元。其中：外地人购买新建商品住宅成交均价为8406元/m2，同比下降4.89%，比新区新建商品住宅成交均价（9537元/m2）低1130元；外地人购买二手住宅均价为8137元/m2，同比下降7.02%，与新区二手住宅成交均价（8176元/m2）基本持平。

　　滨海时报：也就是说，蓝印户口取消后，对外地人在新区购房的影响并不大，造成这种情况的原因是什么？

　　答：首先，从居住证落户积分指标及分值表分析（附积分分值表），外地人持有住房的，落户积分分值为40分，远远高于除高级职称外的其他指标的分值，外地人要想在本市取得户籍，住房的分值是必不可少的。从天津市已申办户籍的外地人情况看，95%是拥有住房的，因此，购买住房取得分值仍然对外地人在新区购房有着强大的吸引力。

　　另外，按现行居住证落户积分政策的规定，只要在本市拥有住房即可取得积分，而之前的蓝印户口政策是要求外地人一次性付款购房，或还清贷款后，并取得产权证后方可办理蓝印户口。现行政策，外地人可通过贷款购房凭购房合同（协议）即可获得相应积分，有利于其住房需求的提前释放。

　　除此之外，原蓝印户口政策要求购房者所购房屋必须达到一定的房值总额，才能申办蓝印户口。例如：塘沽需要80万，大港需要60万。一些外地购房者很难一次性支付如此大额款项，影响了外地人购房。在现行政策下外地人可依据自身不同能力在本市购不同价值的住房，即可获取持有住房积分，减轻了购房压力，有利于外地人购房。

　　最后呢，我认为以前蓝印户口政策规定，只有购买新建商品住宅才能取得蓝印户口，现行政策规定只要拥有住房即可取得分值，不受拥有房屋类型限制，外地人由以前办蓝印时只购买新建商品住房转为购买各种类型的住房，包括保障性住房、二手住房，这也是6-9月份外地人在新区购买住房价格下降的原因。同时，二手住宅销量的增加，有利于改善型需求的释放，促进新建商品住宅销量的增加，形成二手住宅、新建商品住宅与保障性住房市场的联动。新区经济较为活跃，本身对外来务工的外地人有着较强吸引力，新的居住证积分落户政策从各方面都能给予外地人加分，促进各阶层人士根据自身情况在新区工作、居住，新区的常驻人口会增加，有益于形成今后潜在的住房需求。

　　时报记者 于浩洋 实习生 杨晓萌