编者按：村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况，通过一定的形式和程序告知全体村民，并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。

　　随着农村经济发展和社会主义民主政治文明建设的扎实推进，农民群众的民主意识和主人翁意识进一步加强，群众参政议政的积极性日益高涨，从而村务公开的问题成为群众关注的热点。有的村由于村务公开问题，引发了群众对干部的不信任，造成干群之间关系紧张，甚至出现对立情绪，因此如何正确理解、对待并实现真正意义的村务公开，是每个农村基层干部面临的重要问题。

　　村务公开的重要性

　　农民群众的主人翁地位是由我们国家的性质决定的，群众对村务情况的关注体现了他们的主人翁意识，同时对村务工作的知情权是主人翁地位的最基本体现，群众没有知情权，就谈不上参与权和管理权。中华人民共和国村民委员会组织法明确规定，村民委员会执行村务公开制度，接受村民的监督，应保证公开内容的真实性，并接受村民的查询。因此要保障村民行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权利，首要的问题就是要把村级重大事情向群众公开，让群众知情，真正让群众知村情、议村务、办村事，真正让群众当家作主，真正发挥自我管理、自我教育、自我服务。

　　村务公开的必要性

　　当前农村的党风廉政建设工作相对比较薄弱，对村务工作缺乏行之有效的监督措施，分析原因主要有以下几点：

　　干部观念问题，特别是部分村主要干部的观念没有转变。少数干部对权力观缺少正确理解，认为既然群众选我当干部，就应该完全信任，过多监督束缚了自己的手脚，不利于开展工作。

　　议事制度不健全，往往少数干部说了算。干部之间缺少沟通，听取群众意见比较少。

　　监督机制欠健全，村务监督小组成员素质参差不齐，难以正常发挥作用。

　　重大事项透明度不高，群众不知情，造成无从监督。

　　上述几个方面决定了农村党风廉政建设的长期性和艰巨性。这些年来，我们在这方面的教训是极为深刻的，有些村主要干部就是因为缺少有效监督的情况下，在经济上犯了错误，有的甚至走上了犯罪的道路。

　　村务公开就是要从根本上改变现有的监督机制，把村务工作置于广大群众的监督下，使群众的监督权落到实处，做到让权力运行于阳光下，从而进一步推进农村党风廉政建设。

　　村务公开的必然性

　　当前，经济活动的组织化程度越来越高，经济发展步伐加快，集体经济明显增强，群众对村“两委”在管理集体财产、合理利用自然资源、保护和改善生态环境等方面提出了更高的要求，村“两委”在发展农村经济的作用不是比以前少了，而是更多了，只是工作方式上从原来的指挥型向服务型转化，将更多的承担一家一户难以完成的工作，如农田水利设施的维修与完善，大田整理、村容村貌改善、科学技术宣传等工作。

　　所有这些工作都是服务于农村经济建设，同时又与经济活动密不可分。因此村务公开特别是财务公开显得尤为重要，应该说所有的村务活动都来源于群众的需要，只有让广大群众认可的村务活动才是科学的、民主的，村务公开是社会和经济发展过程中提出的必然要求。