国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》（以下简称《行动计划》），明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。这是今后一段时期我国能源发展的行动纲领。

　　适时在东部沿海地区启动新核电项目

　　《行动计划》指出，要坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。

　　《行动计划》明确了我国能源发展的五项战略任务。《行动计划》提出，稳步提高国内石油产量，加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探开发。降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重。到2020年，城镇居民基本用上天然气。在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。

　　推进石油、天然气等领域价格改革

　　《行动计划》还提出，要推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由政府定价。同时，深化重点领域和关键环节改革，加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。（综合新华社、新华网）

　　四大战略

　　1 节约优先战略

　　到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右

　　2 立足国内战略

　　到2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系。国内一次能源生产总量达到42亿吨标准煤，能源自给能力保持在85%左右，能源储备应急体系基本建成

　　3 绿色低碳战略

　　到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内

　　4 创新驱动战略

　　到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系

　　五项任务

　　1

　　增强能源自主

　　保障能力

　　推进煤炭清洁高效开发利用，稳步提高国内石油产量，大力发展天然气，积极发展能源替代，加强储备应急能力建设

　　2

　　推进能源消费革命

　　严格控制能源消费过快增长，着力实施能效提升计划，推动城乡用能方式变革

　　3

　　优化能源结构

　　降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，安全发展核电，大力发展可再生能源

　　4

　　拓展能源国际合作

　　深化国际能源双边多边合作，建立区域性能源交易市场，积极参与全球能源治理

　　5

　　推进能源科技创新

　　明确能源科技创新战略方向和重点，抓好重大科技专项，依托重大工程带动自主创新，加快能源科技创新体系建设