上海城投：打造基础设施和公共服务整体解决方案提供商
- 发布时间：2014-11-18 21:54:39 来源：新华网 责任编辑：罗伯特
新华网上海11月18日新媒体专电（记者姚玉洁、周蕊）随着国务院43号文件的下发，政府投融资体制改革成为各界关注热点。上海市城市建设投资开发总公司总经理蒋耀18日表示，城投将全面深入推进以“集团化、市场化、专业化”为主线的体制机制创新，打造具有行业领先地位的城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商。
国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（即国务院43号文）明确提出，推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。这释放出政府投融资体制改革的明确信号。
蒋耀表示：“这些新变化不仅将引导上海城投从政府投融资、建设、运营主体向专业服务提供商的角色转变，还将倒逼企业打造核心竞争实力，释放国有企业活力，走出一条专业化、市场化、集团化改革的道路。”
上海城投是上海基础设施建设和公共服务运营的主要承担者。上海城投拥有道路通行里程327公里，自来水日供应量777万吨，垃圾日处理量1．3万吨，污水日处理能力518万吨，建设了超过500万平方米的动迁安置房、公共租赁房等各类保障性住房。
蒋耀认为，专业化就是要在城市基础设施和公共服务领域形成集咨询、投资、项目管理和项目运营于一体的核心竞争力；市场化就是在用人、评价和薪酬等领域引入市场化机制，提高效率；集团化就是明确专业集团独立法人、战略主体，甩掉“短板”，形成规模效益和协同效应。
今年以来，上海城投先后组建了水务集团、公路集团、资产集团等专业板块。“这打破了原有的碎片化管理模式，有助于形成规模效应和协同效应，统一调动资源，提升市场竞争力，成为有全国影响力乃至全球影响力的专业集团公司。”蒋耀说。
蒋耀是在参加由新华社上海分社、上海市国资委党委共同主办，上海农商银行全程支持的“谈改革、讲创新、话党建——对话上海国企领导”全媒体大型访谈时作上述表示的。目前，上海城投拥有路桥、水务、环境、不动产四大核心业务板块和金融股权投资等新兴战略性业务，旗下包括2家上市公司和若干专业化子公司，截至2013年年底资产总量达3625亿元，从业人员超过2万人。
