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一头连基地一头连市场

  • 发布时间:2014-11-15 02:30:48  来源:农民日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报记者 于洪光 李琭璐 见习记者 李国龙

  近日,走进山东省莒南县沂蒙玉芽茶生态文化园,园区负责人刘玉剑告诉记者:“这是1966年‘南茶北引’保留下来的18棵抗寒单株,称为‘茶叶十八祖’。依托这独特资源,园区推进土地流转,培育合作社、家庭农场等主体,提高种植水平,成为了集绿茶种植、技术研发、文化展览、休闲观光为一体的精品园区,连片面积过万亩,‘玉剑’牌茶叶通过了国家绿色、有机食品认证,2013年获得山东省著名商标,‘沂蒙乌龙茶’等系列产品进入国内名优茶高端市场。”

  沂蒙玉芽茶生态文化园,是莒南推进土地流转、发展优质农产品基地、创建品牌农业的一个缩影。莒南县委书记陈一兵说:“莒南发展现代农业,以品牌农业为突破点,示范带动面上农业水平的提升。对此,莒南通过科学规划、土地流转、政策激励、培育主体等举措,引导新型经营主体领建优质农产品基地,以基地为申报主体和发展载体,创建农业品牌,发展品牌农业。”

  发展品牌农业需要主体和载体

  据介绍,近年来,莒南先后出台了《关于加快瓜菜产业发展的意见》、《关于加快全县畜牧业发展的意见》、《沭河沿岸10万亩优质蔬菜示范基地建设实施方案》等文件,明确全县主导产业和现代农业发展方向。然而在推进过程中发现,现代农业内容宽泛,缺乏有效抓手。

  莒南县县长赵西平说:“品牌农业是现代农业的一个重要标志,也是现阶段最好的实现形式之一。发展品牌农业,需要生态健康的源产地,有规模化、集约化经营,有标准化的生产流程,进而生产出优质的农产品,再通过品牌营销等手段,实现产品的优质优价。在现阶段,当务之急是培育壮大品牌的申报主体和创建载体,对此,莒南认定了优质农产品基地建设。”

  基于上述,2009年以来,莒南将优质农产品基地建设列入政府工作报告,作为全县农村工作的重中之重。2013年3月,莒南县出台了《关于加快推进现代农业示范园区建设的意见》,围绕花生、茶叶、瓜菜、板栗、杞柳等八大优势特色产业,明确“推动土地流转、强化政策扶持”等举措,着力培育农业企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,同时合理引导工商资本投入,引建或领建优质农产品基地。

  新型经营主体领建优质农产品基地

  土地的规模化流转是基础。县农业局局长宋现坤介绍,莒南县在科学规范地推进土地承包经营权确权登记颁证的基础上,建设了“县农业信息网土地流转信息专栏”和“莒南县农村土地流转服务平台”网站,构建县镇村三级服务网络,提供土地供求双方信息发布、价格指导、合同签订、政策咨询、纠纷仲裁等多项服务。到目前,莒南土地流转总面积已达27.28万亩,占比达33.1%,其中规模化流转面积15.24万亩。

  规模经营、资本投入是当前发展现代农业的“老大难”。对此,莒南自2010年以来,县财政每年都拿出500万到1000万元专项资金,对规模化流转500亩以上的新型经营主体,进行补贴;对新建的优质农产品基地,进行水电路等基础设施配套。同时,积极推进农村金融体制机制创新,协调金融、银行等部门出台了降低贷款利率水平、延长贷款期限、增加贷款额度等优惠政策,全方位支持基地建设。

  为做大做强农产品基地,发展现代高效农业,莒南明确了“政府引导推动,新型经营主体主导建设”的思路。对此,莒南依托52家市级以上重点农业龙头企业、1173个农民专业合作社、342个家庭农场、3894个专业大户,合理引入24家工商企业,建成了农业龙头企业带动型、合作社带动型、工商资本型、家庭农场型等类型的优质农产品基地和示范园区。

  优质农产品基地成为现代农业“灯塔”

  在洙边茶生产基地,茶农李尚建说:“俺家的2.3亩土地流转给了合作社,建了茶叶基地,拿到流转费2000元。俺又从合作社承包了3亩茶园,今年到现在就纯挣了2.6万元。同样是种茶叶,现在有合作社领着种,设施和机械都上了,效益比以前高多了。”

  通过整合营销等手段,莒南优质农产品赢得了市场认可。今年3月,在第二十届西班牙国际食品及饮料展览会上,金胜粮油、嘉世通粮油、绿润食品、广华农产品4家莒南企业,展出花生、板栗、水果、蔬菜等产品30多种,与国际客商达成合作意向16个,意向额达7800多万美元。

  “以基地为载体创建品牌,用质量安全保护品牌,用推介活动提升品牌,用市场开拓发展品牌。现在,一处处优质农产品基地,不仅成为了莒南品牌农业的‘载体’,还成为了现代农业的‘灯塔’,示范带动了莒南农业整体水平的提升。”宋现坤说。

  目前,莒南县已建立优质农产品基地108处,基地总面积达54.6万亩,全县农业“三品一标”总数达103个,今年上半年实现农民人均纯收入5100元,同比增长7%。

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