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油气管道安全隐患 亟需整治

  • 发布时间:2014-11-13 05:33:24  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  管道运输,是继公路、铁路、水运和空运后的第五大运输方式,已经成为国民经济运行的重要载体之一,目前全国陆上油气长输管道总里程达到12万公里,一半以上运行了15年以上,有的甚至运行了30年。然而令人忧虑的是,《中华人民共和国石油天然气管道保护法》颁布实施已3年有余,但在管道上方取土、挖塘、施工,甚至打孔盗油等违法行为仍然屡禁不止,一些重大隐患时刻在威胁着油气管道的运输安全。

  以中国石化管道储运有限责任公司为例,公司所辖管道全长6600公里范围内,目前共有各类非法占压6000余处,其中打孔盗油现象十分突出,仅今年1至10月,就已经发生400余次。原油管道被钻孔后,被盗原油极易泄漏,轻则污染农田,重则引发爆炸火灾,严重影响管道及沿线居民的安全,威胁国家能源大动脉的安全。

  应加紧整治油气输送管道安全隐患,进一步建立健全相关安全监管体系和应急体系。一是对各地土炼油厂进行整治。打孔盗油现象出现根本原因,是一些土炼油厂或企业违法收购被偷盗的油气。因此,要全面清理和整顿各地的非法土炼油厂,同时处罚违法收购油气的企业,让被盗油气无处可销。

  二是加大执法力度,增强违法成本。一些企业和个人之所以在油气管道上方违法占压,乱压乱挖乱建,根本原因在于违法成本低。执行部门应结合近期国务院安委会集中开展油气输送管道行业领域“打非治违”专项行动,要加大对石油天然气管道违法行为的查处,增加违法成本,遏止违法行为。

  三是加大普法力度。一些企业和居民之所以对违法行为熟视无睹,根本原因在于不懂法。应重点加强对乡镇基层群众普法力度,让当地企业和居民熟知石油天然气管道保护法,了解原油管道上方取土、挖塘、施工带来的危害性,发现钻孔行为及时举报,从源头上建立油气管道保护壁垒,根治违法行为。

  四是加大舆论监督作用。油气管道的安全关系到千家万户,特别是有些油气管道与城市的地下管网交叉重叠,必须通过彻底的整改来消除安全隐患。对此,新闻媒体应加大宣传力度,以提高全社会对于油气管道安全的关注度。

  (中石化管道荆门输油处 李诗银)

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