全省居民去年吃掉食盐

　　51.34万吨

　　2013年福建省销售各类盐达56.85万吨，比上一年增加2.3万吨。其中，省内居民消费的食用盐达到51.34万吨（小包装12.7万吨，大包装38.64万吨）。去年，我省各类盐的省外销售量也达到1.76万吨。

　　去年我省查缉私盐共罚款

　　56万元

　　去年，我省查缉盐政案件1212起，结案1193起，其中刑事案件6起，判刑9人，批捕2人，刑拘13人，查获盐产品888.15吨，没收盐产品659.73吨，罚款56.5678万元。其中，福州“7·29”案件和漳州“4·10”案件，对私盐贩子震慑很大。

　　不加碘盐与加碘盐购买比例

　　1比5

　　2013年全省多品种盐（不加碘盐）销量达2.53万吨，比上一年增加0.51万吨，与消费者购买的入口盐（民用小包装食用加碘盐，去年卖出12.7万吨）的比例约为1比5。

　　市售食盐品种

　　除了普通加碘盐之外，我市还有福建原盐（纯净盐）、低钠盐、餐桌盐、甲亢盐、平衡营养盐、果蔬腌制盐等可供选择。

　　食盐从哪儿来

　　我省居民吃的盐，产地分省内、省外和国外三种。如，省内有东山县西港盐场、秀屿区江提盐场；去年，我省首次从澳大利亚进口2万吨原盐；去年，我省从山东外调的原盐达13.26万吨，井矿盐9.5万吨。

　　盐储备在哪儿

　　目前，我省在建的有4个食盐储备库，其中南平库已投入运营，漳州库主体工程已开工建设，福州、龙岩库还在做前期工作。同时，我省正积极筹建漳州、宁德、泉州3个食品加工用盐加工仓储基地。

　　（数据来源:福建盐业）

　　新闻背景

　　什么是盐业垄断

　　食盐专营最早出现在2600多年前的春秋时期。当时齐国对食盐进行官营，丰富的海盐资源为其增加了大量税收。后来这一制度一直延续至今。

　　中国目前的盐业垄断始于1996年5月。当时，为保障食盐加碘，国务院发布了《食盐专营办法》。在特定的历史阶段，食盐专营制度为中国消除碘缺乏危害发挥了积极作用。但是随着经济社会的发展，盐业专营的弊端日益显现。有观点认为，食盐批发企业垄断经营，割裂产销链条，生产企业不能直接进入市场自主经营，没有自主品牌，缺乏提高产品质量的积极性，长期以来损害了生产者和消费者的利益。

　　按照原来的审批规定，食盐的生产、运输、批发、零售许可，要由省工信委来审批。2012年元旦起，取消原由省工信委审批的“食盐零售许可”项目，取消后规范方式为“市场主体自主决定”。

　　谁经营我省食盐

　　中国盐业总公司的覆盖范围主要是西北偏远地区，占全国34%的国土面积，食盐批发量占全国总量的17.7%。山东、江苏、浙江、福建等沿海省份则建立盐业公司经营食盐。

　　与中国其他内陆地区不同的是，我省的食盐经营单位并非中盐，而是省一级国资委管理下的地方国有企业福建省盐业集团，其人事、财务均不受中盐控制。

　　我省的食盐经营单位为福建省盐业集团。福建省盐业集团于2014年3月31日正式挂牌成立。福建省盐业集团是由此前省盐业公司联合多家盐场组建，目前共有集团子公司14家，成员单位17家。

　　这一特殊的情况决定了我省的盐业体制有别于其他地区，因此，我省食盐品种研发一直走在全国前列。

　　本组文/本报记者 沈彦彦

　　近日，中国盐业协会透露，国家发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案，并在各部委完成意见征求。据悉，盐业体制改革方案分六个部分共20项内容，具体内容为2016年废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。盐业体制改革使消费者终于有了选择权，不再只能被动选择加碘食盐。

　　记者发现，厦门的食盐市场目前已经有多种食盐供消费者选择，厦门市民已经提前开启了食盐品种自主选择新时代。事实上，我省食盐品种研发走在全国前列，我省的高端盐已在全国多地区上市，正走向全国。

　　食盐品种

　　我市市售食盐呈现多样化

　　记者在超市看到，在我市，除了普通的加碘盐外，还有多种食盐产品可以选择，包括“晶华”、“福盐”、“闽盐”等品牌的福建原盐、低钠盐、餐桌盐、甲亢盐、平衡营养盐、果蔬腌制盐等。消费者可以根据自身需要选购相应的食盐。

　　为了满足消费者更多的购买需求，我市不断有食盐新品种投放市场。“2013年，福建盐业公司在保证市场平稳的前提下，加大了多品种盐（除加碘盐外的食用盐）的销售。通过产品宣传、市场导购、促销等措施，全省多品种盐销量达2.53万吨，比上一年增加0.51万吨，与消费者购买的入口盐（民用小包装食用加碘盐，去年卖出12.7万吨）的比例为1比5。”福建盐业的相关负责人表示，去年，福建盐业公司新开发了“福盐牌”精选福建原盐（绿色食品）、天然海盐、美味海盐，“晶华牌”精选自然盐、贡晶盐、福晶盐等新品种投放市场。目前，正在着手研发低钠盐、果蔬洗涤盐等。

　　据介绍，我省食盐品种研发走在全国前列，我省的高端盐已在北京、上海、天津、重庆、宁夏、甘肃、新疆、浙江等地区上市，全国市场正逐步打开。

　　质量控制

　　我省盐产品质量将可追溯

　　柴米油盐酱醋茶，盐是每日开门大事之一。我省目前已建成省盐业质检站微量分析室和盐产品包装物检测室，实现了对食盐产品砷、铅指标，塑料复合膜溶剂残留量指标的检测和包装材料物理机械性能的检测。2013年国家盐产品质量检测中心站对我省市场销售盐产品质量抽检的结果全部合格。此外，我省还在筹划实施盐产品质量追溯制。