省委巡视组2014年第一轮巡视结束后，根据省委的统一部署，从8月上旬至11月上旬对1个州、43个县市区开展今年第二轮巡视。10个巡视组已于8月12日前全面进驻被巡视地区开展工作

　　从今年起我省每年安排不少于3轮巡视，以5年为一周期，实现对全省地方、部门和企事业单位巡视全覆盖

　　“你好，这里是省委第九巡视组。请问你有什么事或要向我们反映什么问题？”省委第九巡视组进驻西双版纳第二天，负责信访接待的巡视组正处级纪检监察员王洪军刚刚起床，信访手机突然响了起来，王洪军迅速穿好衣服并接通了电话。“向我们反映情况可以通过邮政专用信箱寄资料和打信访电话等方式，你所反映的问题，我们会按有关规定调查处理，感谢你对巡视工作的支持。”王洪军放下电话，准备洗漱，座机和信访手机同时又响了起来……

　　今年以来，我省强化党风廉政建设主体责任担当，高悬巡视监督反腐“利剑”，唱好巡视“三部曲”，坚持把“转职能、转方式、转作风”贯穿始终，健全制度机制，聚焦主线主业，明确职责定位，加强巡视力量，改进和创新巡视方式方法，搜寻“老虎”“苍蝇”，勤拍吸血“蚊子”，用好巡视成果，推动巡视工作健康快速发展。据初步统计，今年省委巡视组第一轮巡视发现各类问题113件，违纪违法案件线索474条。巡视工作的震慑、遏制、治本作用进一步彰显，收到了明显效果。

　　加强组织领导，健全制度机制

　　今年以来，特别是中央第二轮巡视工作动员部署会后，在短短10天的时间里，我省相继召开2次省委巡视工作领导小组会议、省委“五人小组”会议、省委常委会议、省委全委会议专题学习传达中央会议精神，听取巡视情况和巡视工作汇报，研究并审议通过《云南省委关于进一步加强和改进巡视工作的意见》，建立省委“五人小组”听取巡视情况汇报机制，定期听取情况汇报，及时研究处理巡视发现的问题，推动巡视成果运用工作。

　　省委采取“点穴式”、“巡查式”巡视，坚持常规巡视与专项巡视相结合，提出在本届省委任期内实现对州市、县市区和省直单位巡视全覆盖的目标。

　　巡视情况和整改落实情况通过省级媒体全部向社会公开，接受党内外监督。纪委、组织部门和有关部门对巡视移交的事项优先办理，限时办结，及时反馈。

　　巡视发现了问题怎么办？如何有效运用巡视成果？关键要靠制度来保障。过去巡视工作由于缺乏有效的制度体系，巡视成果难以得到有效运用，震慑力度不大。云南省委巡视工作领导小组及时完善制度体系，确保巡视成果的有效运用，起到发现一个、震慑一群、警示一片的目的。参照中央巡视工作10项制度规定，及时修订完善《云南省委巡视工作领导小组工作规则》《省委巡视组发现问题线索移交管理办法》等一批规范性、操作性强的制度，从规范领导保障机构，到加强部门间的沟通协调，再到规范巡视工作流程，对如何撰写报告、填报情况统计表、巡视反馈意见等方面逐一规范细化，明确巡视发现问题线索的报送、移交、事项审批、材料交接等工作。

　　据统计，我省今年的首轮巡视地区和单位均已上报整改落实情况，并按规定进行了公开。截至目前，向被巡视单位移交的485件问题线索，已经办结122件，立案27件，处理7人。加强自身建设，苦练巡视尖兵

　　党的十八大以来，省委巡视组紧紧围绕发现问题、形成震慑这一职能定位，严格管理，不断加大教育培训力度，采取党校培训、集中培训、出国学习交流等方式增强巡视干部的“内动力”，打造巡视尖兵，提高发现问题、解决问题的能力。

　　全省300多个巡视对象，如何实行全覆盖？省委决定，整合现有力量，组成3个专项巡视组，每轮安排10个省委巡视组开展巡视。抽调省纪委纪检监察室、派驻机构和省委组织部办案经验丰富、业务能力强的优秀干部参加巡视，切实增强巡视力量，为巡视监督常态化、全覆盖提供强有力的组织保障。按照中央巡视组“三个不固定”要求，组建15人组长库，实行“一次一授权”。完成《云南省提高巡视工作科学化水平》和《对县巡视制度研究》2个理论课题研究，组织开展《云南省巡视工作改革》和《州市巡视工作联络办公室作用的改革》课题研究，形成两份研究报告和3个具体研究成果，探索理论研究新途径，提升了巡视干部理论水平。

　　“打铁还需自身硬”、“信任代替不了监督”。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长辛维光多次主持召开省委巡视工作领导小组会、省纪委常委会、省纪委书记办公会，对巡视工作进行专题研究，对加强和改进巡视工作、提高自身建设和加强作风建设等方面提出要求，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、业务上过得硬的优秀巡视队伍。省委巡视工作领导小组办公室加强对省委巡视组巡视期间执行落实八项规定精神和执行工作纪律情况的检查监督，着力解决“灯下黑”问题，促进巡视干部树立良好形象。

　　探索新打法，搜寻“老虎”“苍蝇”

　　全省以问题为导向，围绕“一个中心、四个着力”，从巡视前、巡视中、巡视后3个环节入手，延伸监督触角、拓宽监督渠道，多措并举搜寻“老虎”“苍蝇”，大大增强了监督效果。

　　巡视谁？由谁定？哪儿有情况就去哪儿，哪里反映声音大、问题多，就派到哪里去巡视。我省按照巡视组组长、巡视对象、巡视组与被巡视对象关系“三个不固定”要求，确定巡视对象，开展巡视工作。每轮巡视前，加强调查研究，确定巡视对象事先征求省纪委、省委组织部、审计厅等单位的意见，根据上述单位提出的建议确定巡视对象，报领导小组审定，提高巡视的精准度。

　　省委巡视组根据通报和介绍的情况认真分析和梳理，看重点涉及哪些领域、哪些领导干部，反复研究、周密制订工作方案，选准“突破口”，有针对性地开展工作，增强发现问题的针对性，提高工作效率。

　　畅通信访渠道，省委巡视办与省邮政局联系，建立300多个固定巡视专用邮箱，每个被巡视单位1个邮箱，巡视时开通和启用。上半年，共接待来访1483人次，受理来信来电5933件次，移交信访件678件，目前办结380件。

　　省委第四巡视组针对昭通市网络舆情频发高发、信访举报较多的现象，深挖细节，查出昭通市基层干部侵占群众利益、政绩工程、形象工程突出、少数基层干部服务意识不强，不作为、慢作为，部分涉法涉诉问题和涉及群众切身利益的问题没有及时得到妥善解决，维稳工作压力大等一系列问题，切实增强了巡视监督实效。

　　省委第十巡视组对省法院巡视期间，平均每天接待15人次，共接待来访及来信来电424件次。巡视组认真对待，从网络舆情中发现问题和解决问题。如关注省法院民事二庭副庭长黎泰军打人事件，责成法院党组严肃认真处理。法院党组给予黎泰军党纪政纪处分，并调离审判岗位，责令其向被打者赔礼道歉、赔款2万元，社会反响好，群众拍手称快。

　　本报通讯员黄波罗孝礼