美国定于4日举行中期选举，改选国会众议院435个席位、参议院100个席位中的大约三分之一。对于即将进入第二个总统任期最后两年的贝拉克·奥巴马而言，中期选举结果将在相当程度上影响他作为白宫主人剩余两年的施政。

　　即使民主党保住参议院

　　能盼望的最好结果只是维持现状

　　从选情来看，奥巴马面临的前景并不乐观。美国媒体普遍预计，中期选举后，共和党继续执掌众议院应没有悬念，而且有望从奥巴马所属的民主党手中夺得参议院控制权，进而掌控国会。如果民主党能够在中期选举中保住参议院的多数党地位，对奥巴马的“好处”显而易见，包括可以让他提名的部长和其他联邦政府人选比较顺利地获得通过，阻碍共和党“进攻”医疗改革等奥巴马最看重的改革措施等。

　　然而，在一些奥巴马的幕僚和顾问看来，即使民主党保住参议院，奥巴马所能盼望的最好结果也只是维持现状而已，难以获得国会“配合”通过他希望达成的重大改革措施。其中的重要原因在于，中期选举后，民主共和两党的注意力会更多转向2016年总统选举；国会议员们也更不愿意帮助一位即将卸任且支持率不高的总统通过争议法案，以免影响自己的政治前景。

　　无论中期选举结果如何

　　想留下“政治遗产”都相当困难

　　事实上，无论中期选举结果如何，奥巴马想要在最后两年任期留下重大“政治遗产”都将面临相当大困难。近来，白宫和国会之间的对立愈演愈烈，奥巴马政府推动的多项改革法案屡屡遭到国会、尤其是共和党控制的众议院否决。面对国会僵局，奥巴马开始不断绕开国会、直接动用行政权力。这种做法进一步激怒了共和党人。今年7月，众议院表决通过议案，授权众议院议长博纳就奥巴马滥用行政权力提起诉讼。

　　另一方面，鉴于奥巴马的民调支持率最近一段时间都处于不足五成的“低位”，一些面临中期选举压力的民主党议员试图与总统“切割”。他们希望借助奥巴马在筹集竞选资金方面的“吸金”能力，却不愿意奥巴马出面助选。奥巴马的不少政策偏向中下层民众，本容易“得罪”大企业家以及相对富裕阶层；同时，政策执行中存在各种问题，目标群体感觉并未得利，对奥巴马的做法“不领情”。

　　可能不会像一些前任那样

　　在选举受挫后作出大幅人事调整

　　中期选举后，随着2016年总统选举临近，美国政党、媒体和民众的注意力多多少少会转移到总统选举的潜在候选人上，但奥巴马也不会轻易放弃，还会努力试图留下带有他个人鲜明印记的政治遗产。然而，如果共和党掌控国会参众两院，奥巴马将变为“跛脚鸭”总统，推动改革措施需要更多动用行政权力，继续绕开国会。这样做可能招来更多反对，使奥巴马政府的执政面临更多困难。一些奥巴马的前任和现任的助手及幕僚认为，奥巴马可能不会像他的一些前任那样，在中期选举受挫后作出大幅人事调整；同时，他不太可能改变自己稍显“与世隔绝”的执政风格，更加主动地寻求国会议员的合作。

　　如何选 怎么选？

　　哪些人可参选？

　　根据美国宪法，参选美国国会议员有三项“准入门槛”：首先，参选国会议员必须是美国国籍并满一定年限，众议员候选人需满7年，参议员候选人需满9年；第二，候选人有年龄限制，参选参议员需年满30岁，参选众议员需年满25岁；第三，候选人必须是所在州居民。

　　哪些人能当选？

　　有意参选者首先要争取成为政党候选人，很多情况下都是“毛遂自荐”。在美国以“候选人为中心”的选举政治下，入党没有任何手续，一个人可以自己声称成为某党候选人，然后通过党内预选获得该党在相应选区的提名，再争取战胜其他政党候选人当选。

　　哪些人选不上？

　　第一种，原任议员在任上成绩实在太差，无法继续获得选民支持；再者，原任议员退休或改行，候选人都是新人；第三，议员所属的州是摇摆州，即共和党和民主党的支持率差不多，如果出现强有力的挑战者，会增加换人的变数。

　　老百姓怎么选？

　　美国没有户籍制度，但汽车的普及使得美国选民几乎人手一本驾照，因此驾照成为美国选民登记的重要凭证。由于各州的国会众议院议席名额根据人口比例分配，理论上各州所占的席位数会根据人口数量变动微调，不过美国各州总体人口比变化不会太大，实际上很少调整。

　　预测几乎一致：民主党将面临挫折

　　美国4日举行中期选举，改选国会众议院435个席位、参议院100个席位中的大约三分之一。综合美国多项主流民意调查结果，外界普遍预期共和党将继续执掌众议院，并有很大可能从民主党手中夺回参议院控制权，进而掌控国会。鉴于代表部分州的参院席位选情胶着，不排除出现第二轮选举可能，此次驴象之争的最终“比分”甚至可能拖延至明年1月揭晓。

　　选举投票美国东部时间4日6时（北京时间19时）率先在东部各州举行，外界预计投票结束后不久将知道大部分州的大致投票结果，但最终结果公布的时间还取决于选情的胶着程度。多数选前民调在民主党与共和党的胜选前景问题上给出的预测几乎一致：总统贝拉克·奥巴马所属的民主党将面临挫折，而共和党会赢得更多议席。眼下外界关心的只是共和党会赢多少席、而民主党能止多少血的问题。

　　路透社报道，一些民主党传统阵地的选民素来不关注总统选举以外的政治议题投票活动。民主党一直寄望于说服更多支持者投票，以这种帮助奥巴马2012年获得连任时的策略提升民主党得票率。不过，共和党此次也大打基层战术。共和党全国委员会发言人柯尔丝滕·库科夫斯基说，共和党志愿者会不停地敲选民的门，直至投票结束。“我们已经完全改革了基层战术，”库科夫斯基说，“几乎所有的时间和精力都用于拓展选民规模，劝说那些不愿投票的人站出来，尽早参与投票。”

　　投票开始前的最新民调显示，已经获得众议院控制权的共和党将赢得更多众议院席位，继续执掌众议院几无悬念；在参议院的控制权上，共和党和民主党还有一番较量。参议院100个席位中，民主党和共和党眼下分别控制55席和45席。如果共和党在此次选举中能较民主党净胜6席，将获得参议院多数席位，进而掌控整个国会。

　　相关声音

　　前国防部长罗伯特·盖茨：他一心想着从阿富汗脱身

　　进入2014年，最先“发声”批评奥巴马的是前国防部长罗伯特·盖茨。盖茨现年71岁，共和党人，2006年出任防长。在奥巴马的前任乔治·W·布什卸任后，盖茨接受民主党人奥巴马邀请，继续出任防长至2011年。盖茨的回忆录《职责：一位战时防长的回忆录》今年1月出版。盖茨在书中称赞奥巴马下令突袭“基地”组织前头目乌萨马·本·拉丹藏身地，但以相当篇幅批评奥巴马在阿富汗战争等问题上的决策。按盖茨的说法，奥巴马对美军将领缺乏信心，甚至对自己确定的阿富汗战略怀有疑虑，“一心想着（从阿富汗）脱身”。

　　前国务卿希拉里·克林顿：与他有外交分歧

　　作为2016年总统选举的潜在民主党籍候选人，美国前国务卿希拉里·克林顿今年6月推出新回忆录《艰难抉择》，提到自己与奥巴马在部分外交政策方面的分歧。按美联社的说法，希拉里试图在一些奥巴马政府的中东外交决策方面撇清自己的关系。希拉里在回忆录中提到，她与奥巴马的一个重大外交分歧在于是否武装叙利亚反对派。希拉里认为，向温和的叙利亚反对派提供武器装备和训练是推翻叙利亚现政府的最好办法，但奥巴马不同意她的意见。

　　前国防部长利昂·帕内塔：他更像法律教授

　　继盖茨后，奥巴马第一个4年任期的第二位国防部长利昂·帕内塔今年10月推出回忆录《值得战斗》。帕内塔甚至直接批评了奥巴马的领导风格。他写道，奥巴马未能阻止五角大楼的预算遭到大幅削减，反映了他“最明显的缺点”，即在面临反对者以及需要为自己的政策寻求支持时表现出“令人灰心的沉默寡言”。“在我看来，在许多时候，总统依据一名法律教授的逻辑行事，而不是作为一名领导人的热情。”帕内塔说。

　　本组稿件均据新华社