□本报记者 熊筱伟

　　“10点到景区，就根本找不到停车位了！”说起国庆之旅，重庆驴友刘崇志印象最深的，便是剑门关的超高人气，“买点豆腐干，都要排好长的班！”

　　二三十万游客，和刘崇志一道在国庆期间体验了广元市剑门关旅游的火爆。全省风景名胜区监管部门省住建厅提供的数据显示，国庆7天，剑门关景区共接待游客28.55万人次。

　　从2010年起，85万人次、160万人次、235万人次……剑门关景区的超人气是如何实现的？

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　　细规划：

　　留住景区原生风景

　　10月26日，顺着景区北入口的步游道拾阶而上，沿途不时看到一株株古树挺立在道路中间；当山石拦住去路时，步游道总是绕着走……正是这一处处细节，留住了景区的最大财富——原生风景及其环境。

　　这些细节并非“无心之举”，而是科学规划的结果。当地在大规模旅游开发前，先由住建部门组织编制了《剑门蜀道风景名胜区总体规划》；“5·12”汶川特大地震后，又编制《剑门蜀道风景名胜区灾后恢复重建规划》，无一例外地都将保护景源和原生植被，控制接待游客人数、建设强度作为前提条件。

　　为此，景区被精确划分为不同级别的保护区，相应的限制开发建设强度，以及农、林等相关生产建设；控制建筑风貌，保护现有建筑地方特色；同时针对性保护原有植被结构，方式以自然培育为主、树种以原生乡土为主，不让人工培育“唱主角”。

　　有了规划，还需在管理中落实。当地住建部门严遵相关条例，规范景区建设行为：坚持建设项目选址定点和设计方案的审批程序，对不符合规划的项目，一律不批准上报，对景区违章建筑则依法予以拆除。

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　　抓建设：

　　改造新建不撒“胡椒面”

　　一手扶绝壁，一手抓铁链，战战兢兢走在仅约30厘米宽小道上，脚边就是深不见底的悬崖……“吓死了！太刺激了！”10月26日，刚从“鸟道”下来的上海游客张小华，大呼过瘾——这是景区近年新增的161个新建与改造提升项目之一。

　　和现在不同，几年前景区徒有风景，却没有良好的基础设施建设，“交通、供电、食宿……各方面都不足。”剑阁县规划和建设局相关负责人表示，究其原因，主要是缺少资金，使得景观资源长期闲置。

　　转变，始于灾后重建。“5·12”汶川特大地震后，剑门关景区实施重建，整合各级政府和相关项目资金，集中用于景区配套设施和通行能力建设。累计投资5.5亿元，完成6大类99个项目。

　　灾后重建，并非建设投入的终点。筹集资金，剑门关景区创新多种方式——景区门票收入质押、旅游发展专项资金、统筹整合项目资金等，建设项目按“谁投资，谁受益”原则招商引资，资金使用坚持不撒“胡椒面”，针对性打通旅游业“瓶颈”。

　　目前，剑门关景区新建与改造的161个项目已全面完工，验收移交153个，总投资逾3亿元。

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　　重理念：

　　景城一体促发展

　　剑阁的新县城，像是隐藏在森林中。沿着蜿蜒的清江河行走，一株株翠绿乔木将低矮的建筑遮掩——偶尔“探出个身子”来的，也是古朴的川北民居。在这里，看不到摩天大楼，唯一的“城市地标”，是在哪儿都能一眼望见的、巍峨的剑门山脉。

　　看似浑然天成的景致，背后却有着独具匠心的设计。“县里对城区、乡镇，都进行了建筑高度控制。”剑阁县住建局相关负责人表示，为实现“城在林中、林在城中”的景城一体理念，旅游小镇建筑以低层为主、城区则以多层为主。

　　在尽力保留山水原貌同时，城区还大力增绿。该县以龙江大道等城市景观带为重点，绿化道路5.8公里；以退耕还林等林业项目为依托，加快城郊休闲森林工程建设，新增绿地380亩、水土保持林105亩。

　　景城一体，让城镇成为景区，更成为旅游业的服务基地，促进了城镇化发展。如今，仅剑门关镇就有酒店88家，可同时接待10000人就餐。

　　从景区到城区，攘来熙往的游客，带动了城乡百姓增收。2013年，该县实现旅游收入同比增长38%，场镇居民及景区周边农民年均收入，从震前2007年的3600元增加到现在的13000元，增长了近3倍。

　　如今，剑门关旅游正向纵深发展。以剑门关、翠云廊景区为依托的50平方公里剑门关文化旅游商贸园区建设，已提上日程，“将推动旅游产业向第三产服务业转变。”