《餐饮业经营管理办法（试行）》昨正式实施 餐厅设最低消费将被禁止

　　部分餐厅改收高额开瓶费

　　“谢绝自带酒水”、“最低消费××元”，以往一些餐厅使用的这些“霸王条款”将被禁止。从11月1日起，由商务部和国家发改委联合颁布的《餐饮业经营管理办法（试行）》（以下简称《办法》）将正式实施，并首次明确规定“禁止餐饮经营者设置最低消费”，而对违背新规的餐饮经营行为，最高可处3万元的罚款。对此，业内人士指出，尽管如此，但如何降低消费者维权成本，仍需拭目以待。

　　设置最低消费最高可罚3万

　　根据《办法》规定，禁止餐饮经营者设置最低消费；对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚；无规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　同时，该办法还将要求各地商务主管部门设立、公布举报电话。商务主管部门接到举报后，对属于职责范围的，应当在20个工作日内作出处理决定；不属于职责范围的，应当在5个工作日内转交有关部门依法处理。

　　“最低消费”导致严重浪费

　　不少市民都有过被“包间最低消费”限制的遭遇，对于《办法》的出台，消费者普遍拍手称快。市民郭先生表示：“以前要包间被告知有最低消费的情况经常碰到。店家一般不会在宣传告示中写出来，要包间时，服务员才会说，并声称是本店的规定，这就是‘霸王条款’。”

　　多数消费者认为，餐饮业设置“最低消费”会造成大量浪费。经常需要商务宴请的于先生称，在外吃饭预订包间，他会习惯性地询问前台有没有设置最低消费。“早就该取消最低消费标准了，能吃多少就点多少，不应该强制顾客多消费。点多吃不完，完全是一种浪费。”

　　消费者维权期待细则解释

　　市民王女士认为，《办法》规定中，只有一句“禁止餐饮经营者设置最低消费”，而没有进行较为细致而可供参照执行的细则，也没有明确到消费者维权该向哪个部门投诉，应出台相应解释或细则。对此记者查阅到商务部发言人沈丹阳在10月16日的新闻发布会上曾表示，对于《办法》怎样执行，现在商务部还在和国务院相关部门及地方商务部门研究具体的办法。

　　据消协相关人士建议，随着最高法司法解释、新消法的实施及生效的《办法》，“最低消费”得到明令禁止。今后，面对商家的“最低消费”，消费者可依据相关法律法规进行维权，做好证据收集，例如保留好餐饮小票，拍下要求最低消费的店堂告示等，并到商务主管部门、各级消协或拨打12315投诉举报。

　　 马上就访

　　服务费开瓶费取代最低消费成餐厅“新招”

　　北京青年报记者走访市场发现很多中高档餐厅虽然取消了最低消费，但变换成收取服务费等方式。像聚福园、乙十六、顺峰、北京宴、谭家菜等多家知名的商务餐厅，均表示包间不收取最低消费，但要收取10%到15%不等的服务费。

　　还有部分餐馆推出套餐来取代包厢最低消费。“那家小馆”的工作人员告诉北青报记者，包间不收取包间费或设最低消费，但可以点980元的包间套餐。如果顾客拒绝选择套餐，需要点够这个价位的菜，“不一定非得够980元，但也要差不多吧”。

　　另外，部分饭店声称允许自带酒水，但要收取开瓶服务费。沸腾鱼乡春秀路店的工作人员表示，店里没有禁止顾客自带酒水，但自带酒水的要收取每瓶50元到100元不等的开瓶服务费，而新沸腾鱼乡世贸天阶店的工作人员表示，他们这里包间不设最低消费和包间费，但顾客自带酒水需要交每瓶200元的开瓶服务费。

　　在采访中，也有不少餐馆经营者表示会努力配合新规定的实行，但餐饮市场是买方市场，酒店如何定位、提供什么服务是由市场和消费者的需要决定的，但企业既然要生存也会考虑调整收费方式，譬如收取包间使用费、附加服务费等。