刘建伟

　　10月13日，阿里巴巴在杭州总部举办的浙江县域电商峰会上宣布，集团将启动千县万村计划，在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。这意味着，阿里巴巴要将供应链深入下沉到农村市场，在今后几年以线下服务实体的形式，大力推动其电子商务在农村的拓展。无独有偶，早在上半年，京东、当当这些知名电商就纷纷到农村刷墙，一时间，“老乡见老乡，购物去当当”、“发家致富靠劳动，勤俭持家靠京东”这些富有中国特色的标语，成为农村墙壁上的一景。

　　知名电商集体下乡体现了农村电商市场蕴含着巨大的潜力，根据阿里巴巴研究院发布的《农村电子商务消费报告》数据显示，过去三年，淘宝农村消费占比不断提升，从2012年第二季度的7.11%提升到了2014年第一季度的9.11%，预测2014年全国农村网购市场规模达到1800亿元，2016年有可能突破4600亿元。可以预见，农村电子商务在今后几年有望迎来快速发展。

　　笔者认为，应从以下几个方面着手，推动农村电子商务更好更快发展。

　　第一，强化引导，落实政策扶持。《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》明确提出，大力发展农村电子商务，建设农业电子商务平台，制定农业电子商务相关法律法规，积极发展以电子商务为导向的配送物流，完善农业电子商务体系。有关职能部门尤其是涉农部门要在落实“十二五”规划的要求下，充分发挥“看得见的手”的宏观调控作用，制定相应的农村电子商务扶持政策，在资源整合、技术支持、设施建设、资金扶持、市场监管等方面下足力气，有效推动农村电子商务的持续、健康、有序发展。

　　第二，开展职业培训，培养电商人才。首先，选优配强农村电子商务管理人员，鼓励农村党员干部、种养大户、技术能手、大学生村官等担任农村电子商务负责人。其次，加强与高等院校、科研院所的沟通交流，积极探索“校村合作”新模式，做好技术、人才的引进工作。最后，建立健全电子商务培训机制，通过邀请专家到村、远程教育等方式加强对农民电商知识的培训以及消费观念的宣传引导。

　　第三，加强基础设施建设，完善物流支撑体系。首先，可以通过村集体垫付、争取上级扶持资金、引进企业资本、村里能人捐赠等方式筹集购买设备的资金，或者通过PC厂商开展的“电脑下乡”等活动配备电脑等网络设备。其次，实施由政府主导、企业参与、群众享用的“信息公路村村通工程”，建立起多层次、有特色、全覆盖的农村信息网络。最后，加大对民营快递企业的优惠和支持力度，每年安排一定资金对“进村快递”予以补助，解决电商物流配送“最后一公里”的问题。

　　第四，转变农业生产方式，培育农村特色品牌。要想通过发展电子商务助农民增收，必须实现农产品的规模化、品牌化经营。一方面，充分发挥合作社在统一采购、统一技术、统一经营等方面的作用，施行规模化、集约化、现代化的农业经营模式。另一方面，培育具有地域特色的品牌，利用品牌创造利益优势，培育强势的农产品品牌，从而增强本村农产品的竞争优势。