本报记者 于险峰 张仁军

　　时值深秋，走在辽宁省铁岭市辽河段的护堤路上，不时见到有野鸡飞起。傍晚时分，野鸭在凡河口湿地嬉戏，苍鹭在天空飞翔，好一幅“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的美景。

　　谁能想到，七八年前，大堤内辽河水看起来还像酱油一样，水面上各种虫子乱飞，河水闻起来一股臭柴油味，鱼儿更是难得一见。加之乱排乱放、乱采乱挖，辽河生态环境破坏已临近难以恢复的边缘。

　　辽河是辽宁人的“母亲河”，东、西辽河在昌图县长发乡王子村福德店汇流后称“辽河干流”。辽河干流铁岭段位于辽河干流上游，流经昌图、开原、银州、铁岭县，与沈阳市康平县、法库县交界，境内河长199公里。

　　辽河最繁华时，从入海口营口的船能逆流而上到铁岭的三江口，将盐与海产品带过来，粮食带回去。辽河曾经水流清澈、鱼虾众多、森林广达、五谷丰茂。但长期以来，由于过度开发，辽河资源破坏严重，生态环境恶化，成为全国七大江河中污染最严重的河流之一，被列为全国重度污染的“三河三湖”整治河流。

　　“辽河不治，辽宁不宁，辽河不清，辽宁难兴。”为彻底根治辽河，辽宁省建立了辽河保护区、成立了辽河保护区管理局，辽宁省人大制定了《辽宁省辽河保护区条例》，治理污染和恢复生态多措并举，全面打响了综合治理辽河攻坚战。

　　辽河保护区管理局成立近四年来，辽河干流指标考核已达到Ⅳ类水质以上，曾经的宽阔水面回来了，往日的草青柳绿再现了，一条绵延500多公里的生态绿色走廊已然形成。

　　痛定思痛治辽河

　　不知从什么时候起，两岸的农民把目光投向了辽河的河滩地，那土地真是一个肥啊，只要不发水，保证会有好收成。辽河的堤坝被破坏了，大量的化肥、农药也流到了辽河中。不但抢滩种地，有人把家都搬了过去，甚至建起了各种各样的工厂。

　　长期以来，辽河流域的一些乡村和企业片面强调发展经济，看重局部利益，对辽河进行过度开发，使母亲河的资源受到严重破坏，生态用水缺乏，生态环境日益恶化。由于管理缺位，以乱占、乱建、乱挖、乱采、乱垦、乱牧、乱排为标志的“七乱”随处可见。

　　河道严重缺水，曾经的滔滔大河变成了浅浅溪流，个别时段出现断流。

　　对河滩地的过度开发耕种，使植被覆盖率降低到13.7%，每遇大风肆虐，大河上下沙尘弥漫。沿河村庄多现风口剥地、沙涛覆地的景象，令人苦不堪言。

　　治标先治本，治本找源头。辽宁的辽河干流之源在铁岭，源头治不好，就无法完成下游的治理，整个辽河治理就会无功而废。于是，铁岭人自觉担当起了辽河治理的先锋。

　　舍小家保大家，铁岭县阿吉镇朱家村的杨士勇有4亩河滩地，他积极响应政府的号召，将土地退耕还河，自己在村里开了一家小食杂店谋生。朱家村的党支书姜振会告诉记者：“我们全村有2800多亩地退耕还河，辽河的环境变好了，辽河水比较洁净了，鱼都有了，也不刮风沙了。村里的养殖场也都搬走了，现在建设绿色生态基地，提高村民的收入。”

　　铁岭市辽河保护区管理局相关负责人说，目前全市共实施主行洪保障区退耕还河18万亩，退林还河5000亩，建设围栏321公里，修建辽河管理路225.6公里，实现封育区全封闭管理和生态自然恢复。辽河干流铁岭段草地面积增加了368%，植被覆盖率从13.7%提高到85%。生态蓄水工程形成生态水面1.8万亩，增加辽河生态蓄水量1200万立方米。

　　治理后的辽河不仅泄洪能力明显增强，还经受住了2010年和2013年洪水考验，而且在今年的抗旱工作中发挥了重要作用，增加灌溉面积3.3万亩，有效缓解了辽河两岸的旱情。

　　经过3年连续监测，保护区有植物178种，鱼类15种，鸟类45种，昆虫36种，浮游植物25种，生物多样性持续正向演替，已经基本形成生物链结构。目前，辽河铁岭段199公里的生态廊道已经全部贯通，对涵养水源、调节气候、控制面源污染、改善生态环境、防止水土流失等起到重要作用。

　　“春雷行动”护辽河

　　“由于经济利益的驱动，辽河上的采砂盗砂行为曾经屡禁不绝。因为战线比较长，行政执法人员较少，给查处盗采砂石行为带来一定难度。但不管什么时间，接到盗砂信息时，我们肯定去现场，担当起保护辽河的职责。”铁岭市辽河保护区管理局执法人员对记者说。

　　为严厉打击各类违法行为，净化保护区环境，保护来之不易的治理保护成果，省、市、县辽河局联合组成“春雷行动”工作组，从今年3月7日开始，集中开展打击盗采砂石和偷种、强种回租土地等各类违法行为，有力遏制了盗采砂石和偷种强种回租土地行为的发生。

　　“春雷行动”中，省、市、县辽河局和公安局协同作战，实行24小时弹性工作制，坚持不定时昼夜巡查，对于重点地段，每天巡查次数超过5次。在此期间，省、市、县辽河局累计巡查里程超过3万公里，处理盗采砂石案件6起；制止和处理多起在保护区内烧荒、放荒事件；处理非法偷种强种回租土地案件2起，铲平恢复偷种强种回租土地1000余亩；没收非法捕鱼网具18件。

　　铁岭市辽河保护区管理局相关负责人表示，要加强常态化管理，做好橡胶坝、管理路、围栏等生态工程的运行管理工作，确保工程发挥效益，严格执行《辽河保护区条例》，及时查处保护区乱采、乱挖、乱建、乱占、乱排、乱倒行为，坚决杜绝阻碍行洪安全、破坏围栏、损毁管理路等生态设施和生态环境的行为，维护良好的辽河治理保护工作秩序。

　　生态文明看辽河

　　辽河生态环境的改变，吸引了越来越多的游客到辽河观光旅游，这让当地群众看到了新的商机。开原市庆云堡镇兴隆台村的刘建华正在准备建一个农家乐旅游点。他告诉记者：“我家就在辽河大堤下，现在从大堤路到村里的公路都修好了，正好从我家跟前通过。现在有很多城里人愿意到辽河休闲观光，我与村里几户人家今年就想开始搞农家乐。”

　　兴隆台村支书谭英介绍说，村里这两年进行了环境整治，修了一处降解池，可将生活污水通过降解池分解后再排到辽河。村民们对辽河的环境也更加爱护。

　　开原市辽河保护区管理局负责人说，要把庆云堡镇的兴隆台村、三家子乡的五棵树村、业民镇的英守村等10个村打造成“六有四无”的村庄，六有是有经批准的村庄规划；有专人收集生活垃圾，集中堆放，统一清运处理；有完善的村庄主干道系统，路面硬底化；有畅通的排水沟和路灯；自然生态绿化景观良好、有村民休闲、健身锻炼和开展文化娱乐活动的小广场；村民新建住宅要求“穿衣带帽”外观整洁美观；有村规民约。四无是村庄内无露天茅厕；提倡家禽畜圈养，无散养；村庄内无乱堆乱放、杂草丛生；无乱拉乱挂现象。

　　在前期整治辽河成效显著的基础上，铁岭市已经启动辽河生态文明示范区规划建设工作，全面推进沿河276个行政村的农村环境综合整治。综合整治27个重点村，计划实施硬化路面621.7公里，修建路边沟503公里，统一院墙69.7公里，安置垃圾箱1002个，安装路灯1268盏，植树15万株，建设休闲广场10个。建立农村环境综合整治的长效机制，重点村建立“村规民约”和保洁队伍，配备垃圾清理、转运车辆。目前，辽河两岸农村脏、乱、差的面貌得到明显改善，群众的幸福指数明显提高。