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浙江国企改革力推混合所有制 民企将有更多机会联姻

  • 发布时间:2014-10-29 21:16:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新网杭州10月29日电 题:浙江国企改革力推混合所有制民企将有更多机会联姻

  记者 赵晔娇

  都说浙江是民营经济大省,但国有企业的业绩也是领跑全国。记者今天从正在举行的“2014美丽浙江——全球商报联盟财经媒体连线浙江”采访活动获悉,《关于进一步深化国有企业改革的意见》已下发,抓手是国有资产证券化,积极发展混合所有制经济。这意味着民企将有更多机会与国企联手。

  据悉,2013年末,浙江省国有企业资产总额为3.57万亿元、净资产有1.48万亿元,这2个数据在全国各省区市地方国有企业中分别排在第5和第3位;2013年浙江国有企业实现营业收入9953亿元、实现利润总额634亿元、净利润505亿元,这3个数据在全国地方国有企业中分别排在第7、第5和第4位。目前,浙江省属企业中已有4家“千亿级”企业,就是营业收入或资产规模超千亿的企业。

  浙江省国资委在此次活动期间简单透露了下一步深化国资国企改革的思路。

  核心就是以保障民生、支撑带动为主导优化国有资本投向,以国有资产证券化为抓手积极发展混合所有制经济,以规范经营、提高效率为重点推进国有企业治理体系和治理能力现代化,并大力推进国有资产监督管理体制向管资本为主转变。

  浙江希望通过3—5年的努力,在国有企业改革的重要领域取得突破性成果,推动国有资本向基础设施领域与民生保障、战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业等关键领域和优势产业集聚,使省属企业混合所有制企业的户数比重和省属企业国有资产证券化率有较大的提升,并且培育一批在国内同行业中具有较强影响力的企业集团,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,有效服务于浙江省经济社会发展大局。

  由于浙江省是民营经济大省,所以此次改革中力推的“发展混合所有制经济”被视为国企、民企共生共荣的积极信号。

  浙江省国资委方面表示,新一轮国有企业改革中,不仅要利用浙江民营经济优势和浙商回归的契机,继续推进引入战略投资者、国有资产重组整合等产权多元化改革,更要利用国内外多层次资本市场,以资产证券化为抓手,进一步实现规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力等目标,有效提升混合所有制企业发展能力。

  为此,下一步浙江将加大企业改制、推进上市等工作力度,积极推动国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合;同时加快建立省属企业产业发展战略合作项目发布机制,鼓励社会资本参与国有企业改制重组和国有企业重大项目建设,使各类资本的合作形成长效机制和良性循环。

  那么,国企和民企双方怎么要“混”,倒是引发了双方面老总的“唇枪舌战”。

  “目前看,国企和民企还是不平等,去银行贷款,国企可以享受利息下浮,贷款金额也比较多,但是民企不行。要是民企与国企竞争,政府会偏向国企。但是国企机制的劣势比民营多得多,两者一抵消,国企发展也很不容易。”民企——华立集团董事局主席汪力成心直口快。

  当被问及双方“混”在一起,最看重什么,汪力成直指国企:“有一个项目,你能拿到,我拿不到,我看重你。一个大项目,我挑不动,你来分担,我看重你。”

  对于政治“觉悟”高的国企来说,和民企“混”已是共识,认为能有助于解决国企的动力、活力、敏锐力、效率问题,不过在言谈间也透露出担忧。

  “难合作,国资委曾组织我们和民企对接,我们拿出电、煤、天然气等几乎和能源相关的各个项目,但几年下来,只有一个项目有意向,原因是嫌项目的周期长,见效慢。再就是国企项目大多个头比较大,小一点的企业合作不了。”浙江省能源集团董事长、党委书记吴国潮还提到了怕合作,因为哪怕内外都有健全的监督机制,还是会担心国有资产的流失、利益输送等等。

  吴国潮的话音一落,汪力成憋不牢了,他拿起话筒就为民企叫冤:“民企不是都急功近利的。你拿出的项目没人响应,是不是你给民企的项目是不赚钱的,是难啃下来的骨头?”

  “我们一部分项目,央企非常想要,我们没给,很多还是资本实力的问题。”吴国潮平静的“反击”却意味深长,这一句不仅把汪力成给逗乐了,也引发全场大笑。

  浙江省建设投资集团党委书记、董事长高兴夫将两人的“唇枪舌战”收了一个漂亮的结尾,他说:“你们说的都是过去,现在中央、浙江都要求改革嘛。能合作就策划好,不能合作就拉到。能不能‘混’在一起‘混’熟?只要做好项目,在艰难的市场下也能创造奇迹。”

  这时,全场响起了掌声。

  在最后,浙江大学经济学院院长史晋川将浙江国企、民企的关系总结为“共生共荣”,他认为,浙江民企数量占企业总数的三分之二以上,民企的发展为国企的发展壮大,提供了良好的制度环境,也形成倒逼机制,迫使国企也能在相对好的市场竞争环境中办事。同时,很多民企在成立当初,就给国企或者当时的集体企业做配套,国企也帮助了民企的成长。

  “浙江经济好比是一片森林,有很多参天大树,也有灌木丛,形成了不同所有制经济共同良好发展的生态环境。”史晋川说。

  据悉,“2014美丽浙江——全球商报联盟财经媒体连线浙江”采访活动由浙江省人民政府新闻办、浙江省国资委等主办,为期一周,这次的主题为“全面深化改革”。(完)

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