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河南郸城:一个农业大县的“嬗变样本”

  • 发布时间:2014-10-29 01:35:43  来源:经济参考报  作者:刘景涛 张立  责任编辑:罗伯特

  “科技创新是驱动产业变革的力量源泉。我们必须超前谋划,求真务实,立足自身优势,依靠科技创新,把产业集聚转化为规模效益,才能突破地方经济发展瓶颈。”河南省郸城县县委书记刘广明说。

  作为一个地上无资源、地下无矿藏的传统农业大县,郸城县近年来发展势头强劲:全国粮食生产先进县、食品工业强县、科技富民强县试点县、全省对外开放重点县、全省教育工作先进县等荣誉数不胜数。

  依靠科技创新迈向产业集聚发展

  “发挥丰富的农产品资源和人力资源优势,规划、引导、壮大医药、食品两大主导产业和制衣制伞辅助产业,从而实现产业结构转型升级,产业集聚区与城区逐渐融合、联动发展。”对于产业集聚的发展方向和目标,郸城县县长罗文阁有着清晰的定位。

  据了解,总规划面积15平方公里的郸城产业集聚区,目前已建成10平方公里。基础设施投资累计完成65亿元,建成“三纵十横”路网60公里,标准化厂房92万平方米,中小型企业综合服务中心2处等设施。生产规模亚洲第一、世界第二的金丹乳酸科技公司,全国民营500强、国家级农业产业化龙头企业的财鑫集团,全省第一、全国排名第二的圣光集团医疗器械产业孵化园等101家企业先后入驻。

  掌握核心技术,才能抢占发展先机。5年来,郸城县产业集聚区企业先后获得国家和省级科技进步奖16项,申请专利158件。7月25日,河南省科技厅正式下发文件,位于产业集聚区内的巨鑫生物科技公司设立周口市唯一的院士科研工作站。至此,产业集聚区已拥有1个院士工作站、2个博士后工作站、9个国家和省级技术研发中心,产业集聚发展的科技支撑作用愈加凸显。

  郸城县产业集聚区党委书记王辉介绍说,正是凭借科技的强大支撑,产业集聚区规模以上工业总产值完成260亿元,利税12.7亿元,产业集聚区已经成为拉动县域经济发展的“一驾马车”。该县产业集聚区先后被评为新型工业化示范基地、全省最具产业竞争力集聚区、全省最具投资吸引力产业集聚区。

  发展现代农业土产品做成“洋产业”

  “原来单纯的麦茬豆、豆茬麦,一年下来种地赚不了几个钱。现在发展特色农业,我们的日子有盼头了。”在郸城县农业高效示范园内,看着温室大棚里青翠欲滴的特色蔬菜和水果,种植大户刘喜梅的脸上洋溢着灿烂的笑容。紧靠这几亩大棚,刘喜梅每年就可以收入5万多元。

  郸城县近年来高度注重农业科技创新,积极实施现代农业示范区、农业产业化集群培育工程,扎实开展好科技下乡、服务群众活动,农业现代化发展势头良好。目前,汲冢农产品深加工观光园区、胡集白色农业观光园区、城郊森林生态走廊观光园区、巴集现代绿色观光园区等现代农业示范区已经成为郸城发展现代农业、引领农民致富的新兴力量。

  郸城县现代农业科技园区以红薯育种种植以及深加工为主题,由郸城县人民政府与农业科技园区管理委员会共同建设,是去年河南省评出的4家农业科技园区之一。

  天豫薯业公司副总经理谢迪说,20余年来,天豫薯业一直坚守红薯种植与深加工,逐步成长为国内最大的纯红薯粉条深加工企业,有国内“纯红薯粉条大王”称号。而这一切都得益于技术创新。天豫薯业组织科研人员对现有技术进行创新,改进了15道工序,使淀粉纯度由过去的不足60%提高到现在的99.99%,刷新了国家标准。

  目前,该公司已成为国内红薯淀粉加工行业最具影响力的龙头企业,销售市场也从亚洲、澳洲拓展到欧美地区,真正把“土产品”做成了“洋产业”。在天豫薯业的带动下,种植红薯已成为当地农民创收的主要来源。

  郸城县农业局局长张家全介绍,目前,全县拥有农民专业合作社和农村经济合作组织1000多家,流转土地30万亩,建成高蛋白小麦、脱毒红薯、高淀粉玉米生产基地110万亩,形成了一批以粮食、中药材、水果蔬菜、苗圃花卉等为主的高效农业示范区和特色产业基地,农业产业化和规模化水平明显提升。

  坚持科教兴县依靠人才驱动创新

  在《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》实施以后,郸城县及时调整充实了人才工作领导小组和人才工作办公室,做到人员编制、工作场所和经费保障“三到位”,健全五项机制,实施九大人才工程,统筹推进各类人才队伍建设,激发了人尽其才、才尽其用的创业创新效应。

  郸城县教体局局长刘现营介绍,自2008年以来,该县教育经费投入超过30亿元,每年财政预算内教育经费支出占财政预算总支出的28%以上。

  此外,郸城县依托企业科研机构为平台,引导、帮助企业引进高尖端科技人才,与天津大学、南开大学、复旦大学以及中国科学院等著名院校和科研单位建立了产学研联合体,引进高层次人才30余名,聘请各大专院校高级顾问48人,常年在站博士后科研人员达到10人以上,高级工程师16人。

  该县还通过建设专家楼、提高科研人员待遇和优先选拔重用等形式,为留住人才提供有力保障。同时,该县产业集聚区每年用于技术开发的经费占到总投资的6%以上,建成了科技研发大楼、郸城县高新技术创业服务中心。拥有省级以上企业研发中心6家,国家高新技术企业2家,省高新技术企业5家;先后建成了2个国家级博士后科研工作站及1个院士科研工作站;县级以上科研机构12家等技术平台;设立了35个项目研究室、10个中试车间和8000多平方米的实验室,购置各类先进仪器装置设备350多台(套),为充分发挥人才作用提供了良好平台。

  坚定不移地实施科教兴县和可持续发展战略,为郸城县经济发展增添了强劲动力。今年上半年,郸城县完成固定资产投资54.5亿元,同比增长20.6%,生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标增幅位居周口市前列,科教兴县战略取得了明显成效,科技创新已经成为县域经济发展的新动力、跨越提速的新引擎。

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