前，财政部、教育部、中国人民银行、银监会四部门联合发出《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》，决定调整国家助学贷款资助标准，进一步细化资助比例。国家助学贷款调整的范围，包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款。

　　综合考虑本专科学生收费标准调整和研究生全面收费等因素，国家助学贷款资助标准由现行每人每年不超过0.6万元，调整为全日制普通本专科学生每人每年不超过0.8万元，全日制研究生每人每年不超过1.2万元；年度学费和住宿费标准总和低于最高限额的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。据了解，贷款额度提高与近年来一些高校上调学费有关。

　　政策利好迎来变化

　　此前，我国执行的是2002年制定的助学贷款标准和政策。由教育部发布的《国家助学贷款发展报告》指出，截至2013年，全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市均开办了国家助学贷款业务。2013年，开办校园地国家助学贷款的高校979所，占全国高校总数的37.34%。全国开办生源地信用助学贷款的区县2464个，占全国区县总数的86.09%。截至2013年底，全国累计发放国家助学贷款1032亿元，惠及约1000万名学生。

　　以湖北省为例，与往年相比，生源地信用助学贷款政策今年有三大利好变化：贷款额度提高了，办理程序简化了，资助范围扩大了。首次申请生源地信用助学贷款的学生，可到县级教育部门资助中心办理贷款手续。湖北省已建立学生报到“绿色通道”、“奖贷助补减”多位一体的资助体系，保证每一名家庭经济困难学生顺利入学。贷款对象增加了博士研究生；学生需要提交的材料也比往年更加简便，只需在申请表上加盖一个证明公章即可。对申请助学贷款的大学生而言，大学4年期间贷款由政府贴息，毕业后两年开始自己付利息，本金也开始等额偿还。此外，为了方便学生及时还款，银行也在不断扩展还款方式。据悉，生源地助学贷款最常用的还款方式为“支付宝”还款。

　　应强化还款管理

　　生源地信用贷款和校园地助学贷款都是国家为家庭经济困难的大学生提供必要经济援助的政策。自实行以来，这两种政策与时俱进，取得了显著成果，但在实行的过程中也产生了一些问题。

　　广西师范大学学生工作部王荷珣介绍，广西壮族自治区经济发展较为缓慢，经济困难的学生所占比例很高。在广西有过这样一项调查，当问及不缴纳学费的学生为什么不申请助学贷款时，有大约47.8%的学生认为办理手续麻烦。以广西师范大学为例，这所学校里35%的学生都是贫困生，超出了普通高校每年借款额度占在校生总数20%的比例。助学贷款的额度和比例远远不能满足学生的要求，造成了“僧多粥少”的现象。

　　王荷珣表示，许多银行不愿意和高校、政府合作贷款给学生，很大程度上是因为这样做缺少降低风险的保障机制。目前我国未完全建立起降低贷款风险的机制，贷款风险大，成本大，收益却很小，一般银行都不愿受理。即使国家推行了风险补偿金政策，但对于毕业后不知去向的贷款，银行也要尽量追缴，这会耗费大量的时间和精力。她建议，降低银行贷款风险，除了国家代偿机制外，可以引入市场保险机制。通过加强与保险机构合作，让其为学生担保，从而有效转移和防范助学贷款风险。

　　自1999年启动至2013年底，国家助学贷款工作已历经15年。15年来，国家助学贷款财力保障不断加强、机构建设不断完善、制度机制建设不断健全、各项管理不断规范、诚信教育不断加强。政策始终处在不断探索、改革和完善之中。