地方债务全面厘清政府与市场边界
- 发布时间：2014-10-27 05:29:33 来源：山西日报 责任编辑：罗伯特
日前，财政部已下发相关文件到各省级财政部门，这份名为 《地方政府性存量债务清理处置办法》（征求意见稿）（以下简称 《办法》）规定：截至2014年底的存量债务余额应在2015年1月5日前上报；将存量债务分类纳入预算管理；统筹财政资金优先偿还到期债务；2016年起只能通过省级政府发行地方政府债券方式举借政府债务。
对于地方融资平台，此前国务院出台的 《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明确提出，剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。此次《办法》进一步明确融资平台的处理办法，要求“逐步剥离”平台公司的政府融资功能，厘清政府与市场边界。这意味着传统的融资平台和城投债即将结束。
记者点评：毫无疑问，近些年一些地方政府创造了很多融资工具来借债，很多地方政府融资平台除了向银行贷款外，又搞集资，搞信托，让地方政府性债务的结构变得非常复杂，也使得银行、财政、土地等一荣俱荣、一损俱损。此举试图终结有可能会失控的借贷行为，是维护金融秩序的一个重要举措。
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