让借壳上市不再紧俏
- 发布时间：2014-10-27 02:34:04 来源：京华时报 责任编辑：罗伯特
历时三个月的征求意见，中国证监会10月24日正式发布了《上市公司重大资产重组管理办法》和《关于修改〈上市公司收购管理办法〉的决定》。
在同一天举行的证监会例行发布会上，证监会发言人张晓军表示，这次修改主要是以放松管制、加强监管为理念，简化和减少上市公司并购重组的行政许可，进一步加强对上市公司的事中事后监管。
应当说，这样的出发点是符合市场经济要求的，也是符合依法治市发展方略的。尤其在借壳上市问题上，新办法要求执行与IPO等同的要求，且明确强调，创业板企业不可借壳上市。
在过去的借壳上市中，各项规定与标准明显低于IPO。因此，借壳上市也就成了许多企业追求的目标，从而引发一系列的矛盾和问题，并带来很多的暗箱操作与腐败问题。更重要的，由于借壳上市标准与要求较低，让许多并不符合条件的企业进入了市场，使市场的整体质量始终难以提升。
新规提出借壳等同于IPO的标准与要求，是想致力于堵塞这方面的漏洞，避免借壳上市继续成为某些企业钻空子的平台。但是，在实际操作过程中，可能并不会那么简单，特别在某些关键的细节方面，可能会存在着让上市企业与机构等钻空子的问题。因为，对借壳上市的企业来说，满足发行条件是比较简单的。实际操作过程中的交易行为如何规范，值得关注。
事实上，借壳上市之所以如此紧俏，还是与IPO的步子太慢、门槛过高有关。如果管理层将上市门槛降低，把监管加强，企业进得去不一定活得下，可能对企业的约束力就会大大增强，那些滥竽充数者，就不敢随便进入股市了。尤其是需要花大代价买壳的企业，就会好好掂量掂量了。
所以，对此次证监会出台的上市公司重大资产重组管理办法，在表示赞赏支持的同时，更希望证监会能够从长远利益出发，降低上市门槛、扩大上市容量，从根本上解决上市资源紧张的问题，让借壳不再成为紧俏货。那么，因借壳而滋生的乱象也会大大减少。
□谭浩俊（财经评论员）
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