彭瑶

　　今年7月22日，湖北省保康县马桥镇尧治河村出台婚丧喜庆事宜管理办法，规定领导家庭(村“两委”班子成员)吸烟不得超过10元/盒，酒不得超过60元/瓶；一般干部家庭吸烟不得超过5元/盒，酒不得超过50元/瓶；普通村民家庭吸烟不得超过2元/盒，酒不得超过20元/瓶。文件出台后，村民严小平和周定福因为“超标”大办酒席，10月10日，村纪委、督办室对严小平、周定福分别给予2000元的罚款。而尧治河村的这个规定也被网友称为“最牛村规”。（10月15日《楚天都市报》）

　　近年来，随着农村经济的发展和农民收入的增加，农村婚丧喜庆大操大办的风俗在很多地方愈演愈烈，给很多刚摆脱贫困的家庭造成沉重负担，因此，尧治河村出台这个管理办法的初衷应该说是好的，提倡勤俭节约，杜绝铺张浪费，培养农村新风尚的倡议也是对的，但以强制手段干涉村民的消费自由，甚至施以“罚款”的惩戒手段，则不仅不当，而且涉嫌违法。我国没有一部法律禁止普通公民大操大办，也没有一部法律授权村委会有对村民进行罚款的权力，尧治河村一纸“村规民约”就肆意突破法律的边界，是明显的超越权限，是对公民私权利的侵犯。

　　有人说国家这两年倡导节俭，很多地方纪委都出台了禁止婚丧嫁娶大操大办的规定。话是没错，但别忘记了，这样的规定针对的是党员干部。作为公职人员，他们有利用手中公权力进行权钱交易的可能，而借大摆筵席收取礼金正是敛财的绝佳借口，为了堵住这种隐形的权钱交易缺口，纪委出台相应的规定确有必要。但是，普通农民无职无权，不存在利用办酒席进行权钱交易的可能，因此，对普通公民大操大办酒席，党纪国法并无权强行禁止，就如同普通公民的财产状况属于个人隐私，而官员财产应当公开是一个道理。更何况，被罚的村民喝的只是批发价220元/件(6瓶装)的稻花香酒，抽的是18元/盒的黄鹤楼香烟，怎么也谈不上“奢靡之风”。婚丧喜庆对普通农民来说是大事，非得规定人家在这种重要场合只能抽2元/盒的烟，喝20元/瓶的酒，实在说过不去，为此还要“罚款”，不仅不合理，简直没有人情味了。

　　而更令人啼笑皆非的是，一个倡导勤俭节约的村规民约，竟然不忘树立森严的等级，还把消费标准分成三六九等，莫非“领导”抽好烟喝好酒就理所应当，普通村民就只配低档消费？言下之意是普通村民就不能比“领导”的日子过得好？真不知这是什么逻辑。按理说，村干部更应该以身作则率先垂范才对呀。

　　总之，通过村规民约倡导移风易俗、勤俭节约是好事，村干部应该多宣传多引导做好模范，而不是滥用职权侵犯普通公民的自由权利。而人人平等不仅是基本法理，也是社会常识，通过人为制造不平等来刻意彰显自己的特权和“尊贵”身份，这就更成让人“惊诧莫名”的笑话了。