长期以来，“弱小散乱”的马路货运市场影响贵阳城市发展。在“疏老城、建新城”的背景下——

　　■核心提示

　　占道理货、马路装卸、堵塞交通……长期以来，我市许多自发形成的马路货运市场存在的诸多顽疾不仅严重影响市民日常生活，与城市建设管理和物流业态集约化发展趋势相违背，更极大地损害了城市形象。

　　尤其对于我市两城区的马路货运市场来说，清理整顿只是个时间问题。

　　果不其然，上个月，我市多部门的联合执法已经陆续展开，且一纸通告和后续的政府表态颇为果敢，剑指我市长期以来“弱小散乱”的马路货运市场格局。

　　面对搬迁，各家物流企业、货运代理和货运信息部各有基于利益的不同抉择，这种选择不仅事关自身发展，也与热切欢迎它们入驻的物流园未来息息相关。

　　针对此，我市相关部门一方面加大对马路货运市场的清理整治力度，另一方面，我市已在三环附近建成两个起到承接作用的物流园和货运场站，方便物流企业根据各自的经营需求选择入驻，尽量减小因搬迁给物流企业带来的后顾之忧。

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　　发通告

　　政府态度明确，剑指“弱小散乱”的城区马路货运市场

　　10月18日上午10时的海马冲街，道路顺畅，干净清爽。街两旁的小饭馆、生鲜超市、药店、服装店、快递营业部都正常营业，唯独不见了原来遍布的货运经营部和各类货车。

　　原来，9月初以来，由市商务局牵头，市交通、工商、交管、城管、规划等多部门组成的三个执法组，对海马冲街、罗汉营、黔春路等地非法物流点展开了清理整顿。

　　“短期来看，是为了配合市西路批发业态转移工作。长期来看，是为了‘疏老城、建新城’。”参加行动的市商务局市场体系建设处副处长付莹说，批发业态与物流配送、仓储有着紧密联系，但马路市场收货下货都占道经营，堵塞交通，严重影响市民日常生活，与城市建设管理和物流业态集约化发展趋势相违背。

　　在整治的内容和对象上，9月24日，一则刊登在贵阳本地媒体上的《关于整治云岩南明两城区物流货运行业通告》表述得很明确。

　　《通告》称，自9月25日起，在云岩、南明两城区范围内除符合规划要求的相关货运场站外，暂停审批货运代理企业、信息配载（中介）企业、物流货运场站和货运车辆停车场；依法取缔违反规划从事物流货运场站、货运车辆停车场及从事物流货运、配载、中介、代理等行为。

　　“事实上，现在两城区内符合规划、经过审批的货运场站只有客车厂三桥货运站、三桥华顺达物流市场、诚智物流园等不多的几处。”市道路运输管理局货运管理科科长陈章鹏解释，这意味着，贵阳市民耳熟能详的马路货运市场——罗汉营、头桥路、三桥路、海马冲、黔春路、嘉润路、后坝等都在此次清理整顿之列。

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　　动真格

　　研究制定相关政策，清理整治马路货运市场进行时

　　回顾历史，不难看到，马路货运市场的形成与延安西路老客车站等息息相关。密集的人群和方便的物流使得一系列批发市场相继形成。批发市场形成后，为其配套的物流配送、仓储等服务便在周边逐渐兴盛起来，形成马路货运市场。

　　付莹表示，截至10月20日，在市西路、海马冲、罗汉营、黔春路、花香村、威清门、黄金路、头桥、二桥的整治已基本完成，已清理从事货运代理、非法物流点的固定门面562户。目前整治工作已推进到中坝路，已清理路段的整治也进入到打击流动货运车辆的阶段。

　　此前的10月17日，市领导调研位于清镇的贵州马上到云服务物流园时，要求市公安交管局在充分研究基础上，在改茶大道和金关至五里冲这两条道路实施大货车限行政策，矛头直指我市最大的马路货运市场——后坝久承惠综合市场。

　　据了解，后坝久承惠综合市场占地100多亩，原先是房开用地，2006年左右因为某些缘由被用作停车场。大型货车逐渐入驻后，帮车找货、帮货找车的货运信息部也跟着多了起来。到2014年，能够停放600台左右大型货车的久承惠已经集聚了500来家信息部。

　　“要实现‘疏老城、建新城’，公路货运物流就必须向三环以外搬。”说起整治缘由，市商务局总经济师周勤表示，以前客观条件不允许，三环以外没有大的物流园或货运场站来承接搬迁的人和车，所以一定程度上“要先建新城，再疏老城。”

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　　去何方

　　除宏泰物流园和开业在即的马上到公路港外，《通告》称，我市将加快建设多个物流园区和货运场站

　　为了确保此次马路货运市场清理整顿，减少搬迁对物流企业正常经营的影响，我市已在三环附近基本建成两个起承接作用的物流园和货运场站——宏泰物流园和贵州马上到公路港。

　　除上述两家外，《通告》称，我市“将加快推进建设金清电子商务物流园、贵州宏泰物流园、贵州马上到云服务物流园、改貌物流园、都拉营现代物流园、龙洞堡空港物流园、白云、乌当物流中心等具备货运功能的物流园区”。

　　10月10日，来自南明区嘉润路的兴腾达物流公司搬到了西南国际商贸城宏泰物流园。与它毗邻的，则是9月28日从云岩区市西路搬来的贵州联运物流公司。

　　事实上，仅9月25日以后，已有35家物流企业搬到宏泰物流园。“基本上都是从头桥、三桥、黔春路搬来的。”据宏泰物流园物流运营部邓经理介绍，“物流企业来，我们都很欢迎。现在每周都有四五家来洽谈。”

　　在众多选择入驻的企业中，联运物流公司老板张洪彬认为，清理整治马路货运市场是大势所趋。虽然现在每天的进项比原来有所减少，但相信生意会越来越好。

　　与已经开业的宏泰不同，即将于10月26日开业的贵州马上到云服务物流园也正在积极招商。目前，已与300余家物流企业、货运信息部签订了铺面认购协议，其中，后坝久承惠综合市场中的信息部有200余家。

　　据物流园投资方贵州穗黔物流股份有限公司董事长张先弟介绍，马上到公路港占地700余亩，拥有能停放1600辆大型货车的停车场，能容纳1500家以上货运信息部、500家以上专线货运企业入驻。为吸引更多物流企业入驻，穗黔提出了若干优惠政策：入驻企业可与穗黔组成大的股份公司；头一年入驻免房屋租金，第二年租赁费用低于现在标准；前两个月货车进场免费等。

　　不过，暂时还没入驻的一家物流企业的郭经理也说出了他的顾虑。虽然他认为马上到公路港的硬件条件比现在“好太多”，但他算了一笔账，如果搬到清镇，每天来回过路费、油费就要80多元。而最让他担心的是，公路港刚开业，能否吸引足够的社会车辆，如果没有车辆，他手上的货物信息就没用了。所以他决定，先观察一段时间。

　　本报记者 姜晓琨 张薇/文冉婧宇/制图