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韩海警8年扣400余艘中国渔船 需缴上亿担保金

  • 发布时间:2014-10-20 07:35:00  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华网消息 据《参考消息》10月19日报道。韩国《中央日报》17日称,韩国海警从10月15日开始连续两天一夜出动三艘1000吨级以上大型警备艇等共17艘舰艇,对韩方认定在黄海海域非法捕捞作业进行管制,缉获了中国4艘渔船。

  10月16日下午,仁川市东区万石码头。落潮后,露出泥滩的码头上停泊着5艘50吨左右的旧青绿色木船。在围着绿色渔网的船上到处都插着红色旗帜,那是五星红旗。

  管理渔船的龙德开发现场所长李龙善(音,59岁)表示,“这是上个月仁川海警抓获的中国渔船,中国船主放弃了所有权”。

  像这样的中国渔船管理和废船费用,全都由韩国海警负担。今年韩国海警缉获的中国渔船一共有122艘。其中96艘的船主交了担保金将船领走,而剩下的26艘船则由被捕的船员靠劳役来充当担保金,或者交给民间企业来保管。

  《中央日报》报道称,据韩海警表示,从2007年开始8年间,438艘中国渔船的未缴纳担保金共计253.45亿韩元(编者注:约合1.46亿元人民币)。

  报道称,中国船主这么容易放弃渔船的所有权,是因为负担不起最近达到2亿韩元的担保金。没有执照的船即使返回中国,也要缴纳高额的罚款。这里的中国渔船大部分都是陈旧的木船,一般都抱着花费不大,即便是找不回来也无妨的心态。

  仁川海警外事系长郑明甲(音)表示,“我们将中国船主不要的渔船公开拍卖,因太旧没人去领”,“这样一直保管着,万一汽油泄漏,很容易发生事故”。

  报道称,每艘渔船每天要耗费5万至8万韩元的保管费用,成为负担,要将船解体则每吨要耗费20万-25万韩元。韩海警相关负责人表示,“铁船还能当废铁卖,但木船就没法处理”。

   争议海域的渔业纠纷不可避免

  中韩之间之所以出现渔业纠纷,其主要原因在于,中韩在《中韩渔业协定》签署之前,两国之间几乎不存在什么渔业纠纷,因为只要中国渔船在韩国12英里领海之外作业就是不受制止的。2001年,在中国对韩国做出让步的情况下,签署了《中韩渔业协定》约定了中韩渔业暂定措施水域,韩国开始据此管制在韩国专属经济区水域捕鱼的中国渔船,中国渔船的捕鱼海域大大缩小,导致渔民的生存压力增大。因此,很多渔民明知去韩国渔区捕鱼有危险,也会去铤而走险。

  很多渔民对中韩两国制定的法律法规并不能够准确理解,只按照传统的习惯去捕鱼,难免出现违规作业的情况。加上韩国的海警在执法过程中,执法力度越来越强、特别是允许海警携带枪支执法的情况下,很容易发生彼此冲突导致流血事件。

  偶发的流血事件,经过舆论放大,很容易上升为政治乃至外交事件。2011年12月,一名韩国海警因冲突致死事件发生以后,韩国媒体当天大肆炒作,主要报纸的头版和社论几乎都是“中国船长刺死韩国海警”。在巨大舆论压力下,韩国海警对涉嫌非法捕捞的中国渔船难免会加强打击。这次事件,正是在这种背景下发生的。

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