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夯实基础 提升海洋防灾减灾水平

  • 发布时间:2014-10-18 08:33:57  来源:福建日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  地处我国东南沿海,面对台湾海峡,这特殊的地理位置使我省成为风暴潮、海浪等海洋灾害多发区域和海啸灾害潜在威胁区域。据统计,建国以来登陆或影响我省的台风占登陆我国台风总数的三分之二,由台风引发的风暴潮和海浪灾害威胁着我省人民群众的生命财产安全。而渔船多、渔排多的情况也使我省渔业防灾任务越发繁重。

  6月份,国家海洋局出台的《关于进一步支持福建海洋经济发展和生态省建设的若干意见》。《意见》第十三条指出:指导和帮助福建进一步完善海洋灾害监测预警和防灾减灾体系,建立局(包括局属驻闽单位)省海洋灾害应急相应联动机制和协调制度。支持国家海洋局第三海洋研究所与福建省海洋与渔业厅共建核电海域辐射生态监控宁德实验站。鼓励和支持福建开展海洋环境资源承载能力监测、预警工作,积极推进海洋减灾综合示范区建设和“重点海域海洋环境精细化监测继承应用示范”项目,提高福建海洋灾害预警预报和防灾减灾能力。

  近几年,国家海洋局在我省海洋立体实时观测系统建设、海洋灾害预警报制作与发布、综合减灾等工作方面给予了大力支持,我省在台湾海峡及福建近海构建了目前国内最先进的、运行时间最长的区域性实时立体监测示范系统,建立了风场、浪场、温盐流场、台风浪场和风暴潮等数值预报系统,研制开发了相关的海洋防灾减灾应用系统以及政府防灾决策支持系统。

  经过6年的努力,福建防灾减灾“百千万”工程取得显著成效,海洋防灾减灾能力走在全国前列。该工程包括:百个渔港建设、千里岸线减灾、万艘渔船应急。

  百个渔港建设——现代化渔港不但是渔船停泊避风的场所,还是集渔货装卸、物资补给、冷藏加工、流通贸易、船网工具修造为一体的渔业综合生产基地。近几年,我省不断地推进渔港建设,增加财政投入,申请世行贷款,使我省的渔港在数量与质量上大大提升。截至2013年底,我省共建设了244个渔港(中心渔港10个,一级渔港11个,二级渔港45个,三级渔港178个),解决了4万余艘渔船就近避风锚泊问题,约占全省渔船总数的71%。

  千里岸线减灾——在“十五”、“十一五”期间,我省紧紧依托“863”计划“海洋动力环境立体实时监测系统示范”和“海洋立体实时监测信息服务技术系统”项目,认真实施“千里岸线减灾”工程。福建省海洋立体实时观测网,是目前国内多种监测设备构成的运行时间最长的实时监测系统,自2004年起,历时近十年建成,在台湾海峡及福建近岸构建了浮标潜标、岸基台站、地波雷达及卫星遥感。系统直接应用于福建省海洋防灾决策支持,提高了海洋灾害预警报准确

  率和防灾减灾决策能力,保护了沿海人民群众生命财产安全,提升了政府决策公信力。

  万艘渔船应急——为了加强对全省3万多艘捕捞渔船以及渔港的安全管理,保障海上渔业安全生产,“福建省海上渔业安全应急指挥系统”于2007年立项并开始建设,采取一边建设、一边运行、一边完善的方式,历时3年多。系统建设运用了地理信息系统、全球定位系统、计算机和无线通信网等先进技术,在福建电子海图数据库、福建省渔船管理信息数据库、台风路径数据库的基础上,增加渔船定位、搜救资源信息等。它能辅助各级渔业行政主管部门在应急情况下,按“统一指挥,分级管理”的原则,有效处置各种突发事件,最大程度地减少灾害损失,保障渔民群众的生命财产安全。目前正在运行的海上渔业应急指挥系统主要由省、市、县三级指挥中心、海上渔业安全综合信息管理平台、船用终端(手持终端、船载终端)和配套的通信网络四部分构成,系统平台已覆盖全省沿海市、县。

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