《深化新闻出版体制改革方案》（以下简称《方案》）日前正式出台。方案的最大亮点在于，允许有条件的国有控股上市出版企业开展股权激励试点，鼓励与新兴出版传媒融合发展，推动行业兼并重组。

　　继中央着力打造新型主流媒体新政出台后，此项政策出台，受到业内的期待。中投顾问研究中心文化行业研究员沈哲彦接受南方日报采访时表示，这是在释放中央对出版传媒行业重视的积极信号。中央传媒新政效应将会逐步显现，预计未来传媒板块将有更多的重组动作出现。

　　受此利好消息，10月13日传媒娱乐板块相关个股表现抢眼，多支个股上涨。

　　●南方日报记者 彭琳 实习生 陈律言

　　探索股权激励机制

　　《方案》就完善新闻出版管理体制、增强新闻出版单位发展活力、建立健全多层次出版产品和要素市场、推进出版公共服务体系标准化均等化、提高新闻出版开放水平等5个重点方面的改革任务提出政策措施。

　　其中，最大的亮点是，提出探索国有出版企业股权激励机制，经批准允许有条件的国有控股上市出版企业开展股权激励试点。鼓励和支持传统出版传媒与新兴出版传媒融合发展，推动传统出版企业兼并重组。

　　中投顾问沈哲彦表示，这项政策出台有利于促进传统出版企业转型。一方面能够刺激新兴出版媒体的发展；另一方面，能使具有资金优势的传统出版企业搭乘上新兴出版媒体的“顺风车”，共同实现大发展。

　　《方案》还提出，建立健全多层次出版产品和要素市场。建立全国统一的出版产品信息交换平台，着力推动出版信息标准化建设。鼓励和支持版权、股权、商标、品牌等交易。促进出版资源与金融资本、社会资本有效对接，促进出版与科技深度融合。

　　此外，《方案》强调要提高新闻出版开放水平。探索市场化、商业化、产业化、社会化、本土化的运作方式，大力推动新闻出版走出去。

　　传媒板块现重组机会

　　业内认为，随着与出版传媒业相关政策的发布，中央传媒新政的政策效应将会逐步显现，预计未来传媒板块将有更多的重组动作出现。

　　有分析人士认为，在中央传媒新政颁布之后，央媒等在新媒体领域将获得更大的话语空间和发展空间，人民日报、新华社、中央电视台等将一马当先。而地方媒体，比如上海广电、湖南广电、南方报业、浙报集团等优秀媒体集团也有先发优势。

　　中投顾问沈哲彦则认为，对于已经上市的传媒公司，政策的利好主要在于能够吸引消费者眼球，上市传媒公司若有重组并购消息出现，股价有望出现较大上涨；而对于未上市的传媒集团则有利于它们上市，传媒出版企业在估值方面将有一定优势。“中央传媒新政效应将会逐步显现，预计未来传媒板块将有更多的重组动作出现。”

　　具体到A股市场上的投资机会，长江证券分析师刘疆认为，传统优质媒体转型趋势仍然是中长期非常重要的投资选择。“伴随着国企改革的提速，相关公司的效率有望得到改善。”

　　分析人士认为，《方案》的出台，将使国有媒体整合与跨界加速。预计强势国有媒体将越来越多通过参股、收购、投资等方式介入多元化的综合传媒经营，具备跨行业整合与资本运作能力的国有传媒公司享受更高溢价。

　　■连线

　　暨南大学教授汤景泰：

　　改革激励从业人员积极性

　　暨南大学新闻与传播学院教授汤景泰认为，深化新闻出版体制改革方案，不仅仅是一个信号，更是一个支持出版行业的利好政策。从信号的意义上来看，这个利好政策在不久的将来，会从出版行业推及到整个传媒行业。

　　允许有条件的国有控股上市出版企业开展股权激励试点，能够激励从业人员的积极性，这对于国有资产的保值增值是很有必要的。按新媒体的经营来看，普遍实行股权激励法，新政策的出台，是跟新媒体接轨的一个表现。