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国际财经聚焦:人民币国际化稳步推进 储备货币角色备受关注

  • 发布时间:2014-10-13 10:41:22  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华网华盛顿10月12日电(记者 高攀 郑启航)继英国财政部日前宣布正式启动首只人民币主权债券的发行程序后,外媒报道欧洲央行也在考虑将人民币资产纳入其外汇储备,这在国际货币基金组织(IMF)和世界银行秋季年会期间引起各国财经官员的热议。与会专家认为,随着中国经济和贸易实力增强,人民币国际化是一个逐步推进、水到渠成的过程,人民币作为国际储备货币的吸引力正日益上升,但要跻身核心储备货币还有很长的一段路要走。

  中国财政部副部长朱光耀10日接受新华社记者采访时说,人民币在国际金融市场上正发挥越来越重要的作用,也受到越来越多的欢迎。他指出,在此次二十国集团(G20)财长及央行行长会议上,英国财政大臣奥斯本宣布英国将发行20亿元人民币计价的主权债券并将债券收入作为英国政府外汇储备,这虽然是不久前中英经济财经对话的成果,但在G20财长会议上再次宣布确实引起了与会各方的关注。据悉,这是首只由西方国家发行的人民币计价主权债券,凸显了人民币成为未来国际储备货币的潜力。

  对于欧洲央行是否计划将人民币纳入外汇储备,欧洲央行行长德拉吉11日在新闻发布会上并未正面置评。他说,考虑到中国成为欧盟的第三大贸易伙伴,讨论为人民币发挥更大国际作用做些准备是有意义的。但他同时指出,人民币还不能像美元、日元等国际储备货币一样实现完全自由可兑换。

  马来西亚央行行长泽蒂·阿赫塔尔·阿齐兹在年会期间表示,马来西亚央行自2009年以来就一直将人民币资产作为其外汇储备的一部分。她认为,如果欧洲央行也有这样的打算,将是人民币国际化的又一积极进展。事实上,除马来西亚外,韩国、柬埔寨、白俄罗斯、俄罗斯、菲律宾、尼日利亚等国也早已将人民币纳入其外汇储备。

  随着人民币跨境贸易结算、离岸市场交易和双边货币互换的快速发展,不少发达国家央行也对人民币国际化表现出越来越多的兴趣。美国旧金山联邦储备银行行长威廉斯11日在国际金融协会举办的人民币国际化专题研讨会上表示,在经历35年令人惊叹的经济增长奇迹后,中国下一步考虑开放资本市场和国内金融体系是一个自然而然的过程,很明显人民币国际化是其中的一部分。他指出,从历史经验来看,一些对国际贸易感兴趣的主要大国的货币最后都会成为国际货币。

  谈到人民币如何才能成为国际储备货币,威廉斯认为,中国首先要推动经济增长从出口驱动型转向更多依靠消费,同时保持较高水平的稳定增长,逐步向中等收入发达国家靠近。与此同时,中国要进一步推动金融市场改革,增加市场自由度和透明度,构建更加稳健的国内金融体系,更有效地配置资本。他认为,如果希望人民币成为可以完全进行国际交易和具有较高投资价值的货币,中国还需减少资本管制,培育高流动性的人民币资产市场。

  中国人民银行行长周小川在年会期间接受媒体采访时说,随着中国经济增长,有更多的国家愿意接受人民币作为储备货币是一件好事;当然这也意味着我们还有很多工作需要完成,包括减少对金融市场的行政干预,更加市场化,逐步使人民币成为完全可自由兑换的货币。

  桑停聘弊懿弥烀12日告诉记者,中国人民银行已经与几十个境外货币当局签订了双边货币互换协议,人民币已经变成一定程度上的世界储备货币,IMF将于明年讨论是否将人民币纳入IMF特别提款权(SDR)的一篮子储备货币。SDR是IMF于1969年创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足,其价值目前由美元、欧元、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。

  威廉斯认为,目前人民币国际化还只是处于初级阶段。他认为,中国的人民币国际化是一个长期战略,操之过急会造成较大风险。他指出,中国稳定的经济增长、强健的金融市场和国际化的货币对中国、亚洲和世界都有利。

  专家认为,人民币国际化是一项复杂的系统工程,涉及汇率市场化、利率市场化、人民币债券市场等方方面面的工作,宜审慎逐步推进,慢慢积累经验和预防风险。美国智库卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川曾告诉记者,防范人民币国际化过程中的风险关键在保持中国经济和金融稳定。他认为,如果中国经济未来十年能继续保持每年6%至8%的增速,地方债务问题处于可控范围,政府债务水平和金融形势稳定,外界就不会失去对中国经济和人民币的信心,人民币国际化也不会有太大风险。

  从IMF的官方外汇储备统计数据来看,人民币离成为核心储备货币还有很大的差距。截至今年第二季度,在全球各国已报告的官方外汇储备中,美元资产比重高达60.7%,占有绝对优势;其次是欧元资产,占24.2%;英镑和日元资产分别各占约4%;澳元和加拿大元资产分别各占约2%。美国财政部的官方网站显示,目前美国外汇储备中只有欧元和日元资产。

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