日前，中国证监会出台深圳资本市场改革创新15条力挺深圳发展。其中，未来在沪港通积累一定试点经验的基础上，支持深、港交易所探索新的合作形式。同时，推动深市创业板设立专门的层次，允许尚未盈利的互联网和科技创新企业在新三板挂牌满12个月后到创业板发行上市。这意味着，深圳金融改革已到了深水区。而“深港通”，也有望在深圳的前海先行先试。前海又获得新的政策支持，在市场上引起广泛关注。

　　募集资金使用将不作限制

　　据了解，《中国证监会关于支持深圳资本市场改革创新的若干意见》（以下简称“若干意见”）提出，积极研究制定方案，推动在深圳证券交易所创业板设立专门的层次，允许符合一定条件尚未盈利的互联网和科技创新企业在全国中小企业股份转让系统挂牌满12个月按照“牌照管理、业务交叉、规则统一、功能监管”原则，支持符合条件的各类资本在前海设立证券期货经

　　营机构，开展金融业务创新；支持深圳证券期货经营机构积极参与和拓展面向内地和香港两地的证券期货业务，进一步扩大对外开放；支持中国证券金融股份有限公司、中国证券登记结算有限公司依法合规在前海设立子公司；支持在前海设立由经国务院批准的证券期货交易所主导发起的私募产品投融资平台。

　　“若干意见”还支持前海企业的境外母公司或控股子公司在境内市场发行人民币债券，对募集资金境内或境外使用不作限制；拟允许符合条件的基金子公司募集境内资金进行境外证券投资，待国务院批准并履行规章修改发布程序后实施。证监会将进一步研究扩大基金子公司的投资范围问题；支持证券期货经营机构在前海依法自主开展业务创新，并按照简政放权的思路，简化审批流程，未来积极探索负面清单管理模式。

　　此外，“若干意见”还建议中国证券登记结算公司和深圳证券交易所协调合作，研究论证为中国内地和香港基金互认提供相关服务的具体方案。

　　推动前海建设再保险中心

　　同时发布的《中国保监会关于深化深圳保险创新发展试验区建设支持前海开发开放的意见》（以下简称“开发开放意见”）提出，将丰富和完善深圳保险市场体系，支持在前海设立自保公司、相互制保险公司等新型保险组织以及航运保险、责任保险、健康保险、养老保险等专业保险机构。推动前海建设再保险中心，支持设立各类再保险机构及为保险业发展提供配套服务的专业机构。

　　在深港合作方面，支持深港保险融合发展，积极探索深港两地保险市场在产品、服务、资金、人才等领域互联互通的方式和途径；研究在CEPA框架下，适当降低香港保险公司在前海设立机构和开展业务的准入要求，积极支持符合条件的香港保险经纪公司在前海设立保险代理公司；支持更多保险机构利用香港市场拓宽资本补充渠道，在境外设立机构并开展人民币保险业务。

　　而在新型市场开拓上，则支持在前海开展互联网保险业务创新，鼓励

　　开展与互联网金融特点相适应的保险产品、营销、服务以及交易方式创新，培育互联网保险新业态和新型要素交易平台；支持符合条件的深圳保险机构试点开展短期出口信用险业务，为实体经济发展和进出口贸易提供融资便利和风险保障。

　　供应链行业巨头抢滩前海

　　最新统计数据显示，今年前8个月，深圳物流业增加值累计达到888.43亿元，同比增长8.6%。在实现规模稳步增长的同时，记者采访了解到，随着城市经济发展质量的提升，近年来深圳物流业也已出现辐射范围持续扩大、物流货值不断增加等新特征。供应链管理作为深圳物流业近年孕育的一个新型业态，发展空间巨大。众多巨头纷纷在前海布局也将推动深圳打造亚太地区供应链管理中心。

　　物流运转效率远高于全国平均水平。深圳有关部门预计，年内深圳全市物流行业都将保持良好平稳的运行态势，预估全年物流业增加值可以达到1600亿元，占全市GDP比重达到10%以上。按照城市物流业规模而言，深圳

　　物流业仅次于上海，稳居全国第二位。

　　中华工商时报记者了解到，近年来，深圳社会物流总费用占GDP比重整体呈现下降势头。2014年上半年社会物流总费用占GDP比重为14.9%，其中一季度为15.3%、二季度为14.5%，远低于全国18%的平均水平，物流运行效率已接近中等发达国家水平。

　　目前，全国80%以上的供应链管理企业总部都设在深圳，包括怡亚通、飞马国际、普路通、华富洋等行业龙头企业。他们能够按照客户需求，为之提供从国际采购、进出口通关、运输、仓储、保税物流到虚拟生产、库存管理、供应链金融、销售代理、售后维修等诸多服务，拥有巨大的市场空间。

　　前海已经成为深圳未来发展的热点。按照规划，其重点发展产业之一即为现代物流业，供应链无疑是其典型代表。由于物流业符合前海产业准入目录及优惠目录，相关企业将减按15%的税率征收企业所得税。既能拓展产业版图，也能享受政策优惠，过去一年多来，众多供应链巨头纷纷“抢滩”前海，未来将持续推动深圳成为亚太地区重要的供应链管理中心。