新华网上海10月10日电（记者 桑彤）2013年上海股权托管交易中心挂牌企业共计532家，到2014年9月底这一数字已快速上升至1860余家。挂牌企业高速增长的背后，隐藏了中小微企业最为迫切的需求——融资。“我们坚持一个立场，即解决好企业的融资问题，并立足上海服务全国。”上海股交中心总经理张云峰说。

　　回顾近年来我国场外市场发展历程，全国股份转让系统（俗称“新三板”）与上海股交中心、前海股交中心等多达30余家的区域性股权交易市场相继兴起壮大，在解决中小企业融资问题、规范企业治理、促进企业发展等方面发挥了日益重要的作用。

　　不仅如此，在区域性股权交易市场中，融资能力强、交易较为活跃的上海股交中心逐渐成为其他地区企业的选择。截至今年9月底，海南三亚、江苏扬州、山东菏泽、广东韶关等地区已与上海股交中心成为合作伙伴。

　　与此同时，各大商会、协会对接上海股交中心的步伐也正在加快。上海市江西商会、上海市湖北商会等分别组织会员企业家走进位于张江的上海股交中心，现场体验、实地考察，进一步增强会员企业对接资本市场的信心。

　　事实上，立足上海服务全国已不能满足眼前的发展和市场需求，上海股交中心开始将眼光瞄向全球，“创新＋开放”成为新目标。

　　上海股交中心在国际业务方面已经有所尝试，去年就已经吸纳包括韩国、香港、罗马尼亚的4家合格中外合资企业前来挂牌，并且实现了融资交易。

　　上海马来西亚商会和上海新加坡商会也专门组织企业参加专场推介会，一方面希望外资的中小企业同样能够通过中国场外市场实现自身的发展壮大，另一方面则是一些有实力的外资企业欲在上海股交中心掘金，发现好的投资目标或寻找优秀的本土合作伙伴。

　　此外，上海证券交易所已经成立了自贸区交易平台筹备小组，专门负责研究完善该平台的建设方案。上海股交中心不仅是其中的参与者，也是这一平台的股东方。

　　作为多层次资本市场的重要组成部分，我国场外市场正进入大发展的历史时期，市场的拓展可谓群雄逐鹿。但在场外市场大繁荣的背后，确实存在着诸多的问题，如重复建设，资源浪费，行政垄断，融资能力不强，交易不活跃等等，也存在限制过严、政策不对等方面的问题。

　　如何营造我国场外交易市场的良好发展环境，如何合理布局多层次资本市场格局，已成为摆在资本市场各界面前的一个重要问题。

　　申银万国证券建议，要放开场外市场发展，基于场外市场以专业的机构投资者为参与主体，其监管模式要区别于公开市场。要以市场准入监管、交易行为监管、信息披露监管等内容为支柱，构建专门的场外市场监管制度。

　　场外市场的流动性问题也阻碍了市场前进的步伐。张云峰表示，做市商交易方式虽适合场外市场，能够起到平抑风险、合理定价、活跃市场的积极作用，但这些作用的发挥依然需要有基本的流动性做支撑。

　　“能否真正提高场外市场的流动性，关键在发展买盘，这也意味着服务机构必须俯下身去贴近投资者。”张云峰直言，在资本市场中实行的所有交易方式，包括竞价交易、协议交易、做市商交易等，都只是资本市场服务的一种手段。