门票何时逢节不涨？
- 发布时间：2014-10-08 03:29:37 来源：解放日报 责任编辑：罗伯特
■王志彦
每到长假，总有一个话题绕不过，那就是“逢节必涨”的风景名胜区票价。今年，这一话题的热议从节前延续到了节后。
景区为何敢在全民放假之际，冒口诛笔伐之险涨价？据说，这都是被成本逼的。比如，此番涨价的玉龙雪山景区就在听证会上称，景区目前经营状况不佳，过去三年门票收入减去支出是负数，25元的涨价幅度是合理的； 丹霞山景区也表示，员工工资要涨、景区设施要完善，仅用于申遗和创建5A级景区就投入了1.5亿元，资金缺口非常大，现在每年需要向银行偿还千万元以上的贷款本息。
乍一听，景区涨价似乎真是迫不得已。但同样面对成本问题，并不是所有景区都依赖“门票经济”来消化。比如，杭州西湖景区自2003年免费后，每年因此减少门票收入2500多万元，但公园免费带动了景区商业网点经营价值的提升，不仅弥补了门票收入，而且使景区管理部门增收逾亿元，带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。其成功之道就是从市场出发，把景区生存发展纳入旅游产业链的市场大局。
景区门票“逢节必涨”的节日病，说到底，是部分景区经营者、管理者缺乏经营思路的开创性远见，没有从旅游产业链上做深做大，习惯躺在“门票经济”上维持景区发展。而从更深的层次分析，景区门票要做到“逢节不涨”，不能仅靠经营者转变思路，关键还在于制度创新。
景区门票涨价，都说是成本推动。不过，所谓的成本，水分有多大，谁也摸不透，从未看过哪个景区在涨价前，公开亮一亮其内部的成本清单，更未见有审计部门，对某个景区的管理成本，来一次全面审计。因此，有必要为景区制定“成本+合理利润”的价格机制，同时要求这些景区定期公布第三方审核的财务报表，使其经济运行置于全社会的监督之下。
在国际上，对于风景名胜区多实行国家统一管理的“国家公园”管理体制，这样的经验值得借鉴。只有打破地方利益的羁绊，对重要自然和文化资源实行国家直接管理，才能建立健全的景区资金保障和财务监督体制，使景区低票价得以真正贯彻执行。
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