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协调发展新动力

  • 发布时间:2014-10-03 06:06:47  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  当前,国际环境更加复杂微妙,中国经济处于爬坡过坎之期,经济增长背后的“生态瓶颈”日益加大,收入水平提高带来了城乡差距的拉大……面对新情况新问题,党中央高屋建瓴,把促进区域协调发展摆在了更加重要的位置,丝绸之路经济带、海上丝绸之路、中国(上海)自由贸易试验区、京津冀协同发展、长江经济带……一系列促进区域协调发展的新构想、新举措,成为中国经济战略新热点。不仅立足解决当前问题,还要解决长远问题,体现出党中央的高瞻远瞩。

  区域协调发展是新常态下拉动经济增长的新动力。国内外联动,区域间协同,外部协同与内部协同并重,把区域经济规划扩大到跨市、跨省乃至跨国,力图使生产要素在更大的空间内进行流动和组合,为区域协调发展和开放型经济新体制的建立,赋予了全新内涵,注入了鲜活动力。

  我国经济结构不合理突出表现在城乡、区域发展不平衡,而发展最大的回旋余地在中西部。要加大向西开放,在中西部腹地创造一些新的主导地区,创造一些新的国家级增长极,使这些地区成为支撑未来中国经济持续稳定快速发展的新动力。同时,要以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线,打破“一亩三分地”的思维定式,打破区域分割、各自为政,推动区域经济一体化走上持续、协同发展的路子,打造中国区域经济的“升级版”。

  区域协调发展是体现人民福祉、全面建成小康的重要途径。落实主体功能区制度,实现一方水土、一方经济与一方人口的协调,让各个地区都以自己的优势资源为后盾参与国家的经济活动,让中国经济发展逐渐均衡,以消除贫困,改善民生,全面建成小康社会。从公平、平等、共享角度切入区域协调发展,重视中西部落后地区,重点扶持贫困地区,释放中西部地区发展潜力,让全体人民共享改革发展的成果。

  生态文明建设是区域发展的重要组成部分,是区域可持续发展的重要保障。要强化生态文明的理念,把生态文明的理念引入到区域发展、国土开发、城镇化中来,融合到空间区域层面上来。

  在区域协调发展中统筹多层次区域开放与对外合作。不仅包括对国内的开放,也包括对国外的开放,统筹双边、多边、区域、次区域开放合作。比如“一路一带”的构想,就是国家之间的区域大合作。在加快区域发展过程中加入国际视野,从国际发展的大环境看中国的区域发展,把中国的区域发展与国际上的多方资源配置结合起来,有利于推动中国形成全方位、多层次的开放格局,把我国对外开放提升到一个新高度。

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