中国经济网北京9月30日讯 （记者 陈郁 李己平）人有旦夕祸福，危难之时政府部门如何托底线，救急难，防止突破社会道德底线和人的心理底线？9月25至26日，民政部召开实施《社会救助暂行办法》座谈暨经验交流会，部署开展救急难试点和建立“一门受理，协同办理”工作机制。

　　点面结合是本次会议新会风，在北京，联席会议成员单位组成的主会场，听取吉林及北京、江苏、山东、广西、甘肃6省汇报工作经验，全国各地民政部门以视频会议方式参会。在吉林省长春市的第二会场，民政部在此部署工作，全国民政与会代表现场观摩长春市的典型范例。

　　长春市绿园区依托区和街道（乡镇）两级救助大厅统一设置专门窗口，统一受理和转办（转介）救助申请；区民政局牵头负责，各部门协同办理困难家庭急难救助申请；依托村、社区、网格、志愿者等基层力量建立主动发现报告机制；建立快速响应工作机制，紧急情况先行救助，责任部门在受理救助事项3个工作日内必须反馈办理情况。春城街道办事处，以社会救助服务中心作为工作载体，内设“一厅三室一站”充分发挥社区66名网格长、145名党员中心户作用，把社会救助工作融入到社区日常工作中，畅通为困难群众服务的“最后一公里”，确保不落一人。整合救助资金，区财政列支120万元，整合社会力量捐赠资金280万元，设立400万元救急难爱心基金，专项用于因临时性、突发性原因造成基本生活难以维持、急需救助的城乡困难家庭。建立雷锋超市，区财政每年列支300万元，为全区低保户、特困户各发放600元和1200元代金券，在超市购买进价商品，每季度可领取3件捐赠衣物，并开通了免费购物班车和免费送货车。他们还有一个有效办法是实行党员和志愿者与2639户特困家庭结成长期跟踪帮扶对子，个人捐助与区财政匹配相结合筹措资金，做到“五必到、五必助”。

　　吉林省委、省政府对《暂行办法》 落实有力，在短短三个月召开6次会议，出台5个文件，全省形成了“政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与”的工作格局；以实施“特困群体救助工程”为抓手，确定了12个救助项目，各地普遍建立了“五个机制”，即统筹协调机制、信息核对机制、“一门受理、协同办理”机制、主动发现机制和社会力量参与机制，形成了大联动、大救助的社会救助体系；夯实基础，全面畅通救助渠道，充实基层经办力量，改造场所，统一标准，规范流程，实现了“四有”，即有人办事、有地方办事、有能力办事和按规矩办事。

　　民政部部长李立国在部署全面建立临时救助制度时说，社会救助事关困难群众基本生活和社会公平，是夯实党的执政基础的民心工程，是分享改革发展成果的德政工程，是维护社会和谐稳定的托底工程。各级民政部门要以法治方式推进社会救助体系建设，全面建立实施临时救助制度，为困难群众兜底线救急难，编密织牢基本民生安全网。