价格无优势，服务缺特色，“170”号码发展缓慢

　　从今年3月开始，获得工信部虚拟运营商牌照的一批民营企业，陆续对外放号运营。半年过去，工信部最近公布的数据表明，目前获得试点牌照的25家企业中，已有14家发放了170号码，而实际在线用户只有约20万户。而且实际使用中，很多用户尝完鲜，就将“170”号丢在了一旁。价格优势不明显，特色服务没有真正开展起来，这些现实问题都在考验着虚拟运营商们。

　　半年发号40多万个，一半被用户“弃号”

　　在我市一家广告公司工作的设计人员刘芳芳特别爱赶时髦，6月就申请了第一批阿里通信号。“刚拿到卡的那几天还蛮兴奋的，据说流量不清零，还能在淘宝网上享受特权什么的。”刘芳芳说，过了几天，就觉得没什么意思了，用起来和一般的手机卡没什么两样，价格也没有便宜到哪里去。个性服务也只有下载音乐，太小众化了。阿里卡还经常收不到银行发来的验证短信，也用不了4G网络。“用了一个星期，我就摔抽屉里了，换回了原来的手机号。”

　　像刘芳芳这样尝鲜几天就放弃的不在少数。事实上，真正对虚拟运营商有所了解的用户也不算多。记者在珠江路雄狮电子城附近随机问了20名看上去比较年轻的市民，有11名表示没有听说过虚拟运营商，有7名听说过，但是没去尝试，只有2个小伙子告诉记者曾经申请过苏宁互联、阿里通信的手机卡，但也是用了几天就不再用了。

　　截至目前，25家虚拟运营商中有14家发放了170手机号码。中国虚拟运营商联盟秘书长邹学勇说，工信部公布的20万用户，是实际在线的用户数量，而根据前期粗略统计，170号码发放了40多万个，也就是说，一半的用户都将它束之高阁了。

　　价格优势和服务特色都不明显，令人失望

　　最初，很多虚拟运营商都打出“流量不清零、不设最低消费”的宣传，吸引了不少眼球。但实际放号之后，消费者发现虚拟运营商并没有占到价格优势。

　　以语音通话资费为例，三大运营商一些语音业务资费已降至每分钟0.1元左右，再加上套餐内赠送的免费通话时长，现在实际资费水平每分钟已低于0.1元；而大多数虚拟运营商的语音通话资费在0.12元/分钟左右。

　　从流量价格看，在单价上，三大运营商的价格要高于虚拟运营商，但三大运营商有各种套餐包，最终的价格低于虚拟运营商。比如京东的流量价格，1G流量为150元，而联通1G流量包的价格只有60元，移动更是只有50元。据了解，目前虚拟运营商以4—7折价格从基础运营商那里批发通信资源，在推广初期为了抢占市场，有时甚至会“批零倒挂”。

　　170号段的服务也不能让人满意。在很多城市，用固定电话拨打170号段的号码，会显示是空号，银行和网站也不能识别170号段的电话号码，用户无法收到验证码。另外，原先各家宣传的各种个性化服务也没有完全到位。在推广阶段，阿里、京东都提出虚拟运营商和电子商务结合，享受各种购物“特权”，但目前还没有实质性进展。

　　虚拟运营商

　　必须走差异化之路

　　今年1月，工信部电信研究院曾发布预测数据，到2015年底，虚拟运营商用户规模将达到5000万人。与刚拿到牌照时的雄心壮志相比，目前20万的在线用户数量，确实令业界尴尬。

　　经过了一个激进的开局之后，虚拟运营商的发展脚步都已明显迟滞。其中有其自身原因，也有外部环境的制约，比如业务的“批零倒挂”问题。

　　9月25日，三家基础运营商与6家虚拟运营商（巴士在线、天音、蜗牛移动、阿里、国美、乐语）签订“移动转售业务价格动态调整机制”协议。新的动态机制形成后，基础运营商调整资费时，虚拟运营商所获得的“批发价”有望获得联动调整。虚拟运营商“批零倒挂”问题有望得到缓解。

　　邹学勇在接受记者采访时表示，除了低价，虚拟运营商更重要的是发展自己的特色业务。虚拟运营商规模上肯定占不了优势，一定要注意业务的差异化，通过个性化服务，占据“小众市场”。虚拟运营商有自己的存量客户，他们可以为自己的存量客户提供“好玩”的服务。在电商企业中，京东通信与京东商城结合、阿里通信与淘宝天猫结合，蜗牛移动则打通了与游戏业务的平台。另外，未来虚拟运营商应该往服务商方向发展，通过170手机号码作为“入口”，将互联网服务全部打通。

　　本报记者 刘蒙丹