近日，国家税务总局在认真总结“便民办税春风行动”和党的群众路线教育实践活动成果的基础上，按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的原则，制定出台了《全国县级机关纳税服务规范（1.0版）》（以下简称《规范》），并将于2014年10月1日在全国试运行。此《规范》统一了标准，提高了质效，被征纳双方形象地称为——

　　本报记者高秀良本报通讯员常红

　　新的《规范》发布后，引起了纳税人的高度关注，认为这是税务系统践行群众路线、服务纳税人的一项重要举措，同时对《规范》的试运行充满了期待。

　　据了解，目前，我省地税部门已经全面作好《规范》实施前的各项准备工作，制订了《规范》运行工作方案，明确了路线图、时间表、任务书和责任人，对相关业务人员进行了层层培训，对现行《征管流程》进行了业务梳理，对和《规范》存在差异的业务进行了清理、修订和完善。

　　据省地税局纳税服务处处长曹聚宝介绍，《规范》的实施可有效解决服务纳税人“最后一公里”问题，有效提高纳税人的满意度和税法遵从度，地税部门将全力以赴为《规范》的顺利试运行作好各项准备工作。

　　据悉，该《规范》全面贯彻国务院转变职能、简政放权的要求，科学把握税收现代化的发展方向，借鉴国际纳税服务有效做法，以我国现行税收法律法规为依据，系统总结了“十二五”以来我国纳税服务的实践经验，特别是汇集了全国税务部门开展“便民办税春风行动”的一系列创新成果。

　　该《规范》立足税务部门的前台服务，以纳税人申请的服务事项为主，兼顾税务部门依职权进行服务和管理的事项，涵盖了税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范9类72项212个服务事项的1120个服务规范，以及服务场所、服务方式、服务用语等文明服务事项，充分体现了以纳税人为中心的服务理念。

　　该《规范》既可以为纳税人办税提供具体指引，也是对税务干部开展纳税服务工作作出的基本规定，体现了最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人员的要求，是纳税服务业务的最新指南。

　　全国税务机关将按照该《规范》对现行制度文件逐一进行清理，凡是与《规范》不一致的，都将在2014年10月1日前进行废止，或者以《规范》为准进行修订和完善。省级以下税务机关一般不再出台有关纳税服务规范方面的文件，若确需出台，需报税务总局备案。

　　对《规范》的出台，纳税人普遍关注并给予了充分的肯定，认为《规范》对纳税人办税时需要提供的资料、税务人员遵循的流程和标准都有明确规定，每个服务事项都有直观的流程图，让纳税人心里有了一本“明白账”。

　　会计代理中介机构和在各地办有分支机构的企业尤为赞同。郑州市某会计代理公司负责人说，他代理了几十家不同地区的企业会计事务，需要到不同的地方去办理涉税业务，每个地方由于标准不一造成的办税效率差异常让他感到头疼。听说《规范》将于10月起试行，走到哪里办税流程都一样，他对此非常期待，希望《规范》能够尽快实施到位，让纳税人走到哪里都能轻松办税。

　　郑州市某集团有限公司财务部负责人也表示了相同看法：《规范》正是他们这类在多个地区设有分支机构的企业所期待的，可以解决由于各地税务机关理解不一致而导致的同一办税业务差异很大的问题，让他们各地的分公司可以用一套流程办理相关业务，能节约很多时间、人力和物力成本。