张政法：与国外相比 我国对乞讨人员规范偏柔性
- 发布时间：2014-09-25 08:41:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
中国经济网北京9月25日讯（记者 马星茹）在我国社会的转型背景下，乞丐问题已经成为城市化进程中一个比较突出的社会现象，尤其是大量职业乞丐的存在激起了公众的复杂情绪。社会各界纷纷热议应该如何管理职业乞丐。近期，中国经济网视频访谈节目《中经名博会》邀请北京兰台律师事务所律师包华和中国传媒大学教授张政法做客演播室讨论这一问题。
在访谈中，张政法举出很多国外制约职业乞丐的例子，他说：“新加坡法律是严禁乞讨行为的；像在法国，乞讨是可以的，但是如果不经户主同意而到门前去乞讨，是要受拘役的；在意大利，如果乞讨过程中有纠缠和强制性行为是不可以的。”对比国外的规定，张政法认为，我国对乞讨人员的规定整体上是偏柔性的，但是将来一定要进一步规范化。
对此，包华这样理解，他说：“现在职业乞丐越来越多，从而演变成一种社会现象，所以这就需要出台相应的制度规范加以疏导，包括区域的划分、行为的禁止、资格的认定、收入的审查等等制度的建设。”
张政法则称，职业乞讨者也属于弱势群体的一部分，救助这一部分需要实行有配套的、行之有效的、有针对性的管理，只有社会管理真正细化，才能真正关照到社会的方方面面和角角落落。
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