本报讯 山东省日前公布《2015-2016年山东省省级政府集中采购目录》，调高了分散采购、公开招标以及小额零星采购等限额标准。

　　新目录将分散采购限额标准从此前的“单项或批量采购金额10万元以上的货物和服务项目、20万元以上的工程项目”调整为“单项或批量采购金额20万元以上（含20万元）的货物、工程和服务项目”。同时，新目录还将货物和服务项目公开招标数额标准从100万元以上调整为120万元以上（含120万元），工程项目仍维持在200万元以上（含200万元）。

　　对于小额零星采购限额，山东省此前规定，省级政府集中采购目录中，单项或批量采购金额1万元以下的公务服装、办公自动化设备及耗材、空气调节电器，单项或批量采购金额1.5万元以下的家具，单项或批量采购金额10万元以下的照明设备、图书，单次采购金额5万元以下的建筑物施工、构筑物施工、装修工程、房屋修缮项目，部门、单位在编制政府采购预算并报“省级自行采购计划申请表”后可以自行采购，但货物年度自行采购合计金额不得超过20万元，建筑工程类年度自行采购合计金额不得超过30万元。新目录将此项限额标准统一调整为，除批量集中采购、协议供货和定点采购范围以外的，货物项目单项或批量采购金额5万元以下（含5万元）的，工程项目单项或批量采购金额10万元以下（含10万元）的，服务单项或批量采购金额3万元以下（含3万元）的，报送政府采购建议书后，实行小额零星采购。各高等院校、医院，年度小额零星采购金额累计不得超过100万元，其他部门、单位年度货物、服务和工程项目小额零星采购金额累计不得超过50万元。

　　新目录还对批量集中采购、协议供货和定点采购的范围进行了明确。其中规定，采购5台以上（含5台）台式计算机、便携式计算机、打印机、投影仪，以及10包以上复印纸的，实行批量集中采购；“集中采购机构采购目录”中，办公自动化设备及耗材、车辆、空调、音视频设备和消防设备等物品单项或批量采购金额120万元以下的，实行协议供货，其中小型机、车辆和消防设备的协议供货不受此金额限制；采购法律服务、车辆加油、车辆保险、车辆维修，以及公开招标数额以下的家具、印刷和60万元以下小额工程项目的，实行定点采购。其中，小额工程项目主要包括：房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、弱电工程（含建筑智能化工程、电子工程和安防工程）、消防设施工程、机电设备安装工程、城市园林绿化工程、建筑防水工程。家具、印刷年度采购总额不能超过120万元，小额工程项目年度采购总额不能超过200万元。

　　此外，新目录还附录了《2015-2016年度山东省省级政府采购进口产品目录》，并规定，省直部门、单位需购买进口产品，属于进口产品目录内的，且预算编制时已选择进口产品的，不再报送书面申请材料。新目录同时强调，对各部门、单位在政府采购预算批复两个月内上报政府采购建议书，且建议书经省级机关政府采购中心确认后一个月内无法安排采购的，根据预算单位的实际采购需求，经财政部门核准后，可调整到考核优秀的社会代理机构。

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　　山东：结合新目录明确预算编制要求

　　本报讯 山东省财政厅近日下发通知，结合《2015-2016年山东省省级政府集中采购目录》，对2015年省级政府采购预算编制有关问题进行明确。

　　在政府采购预算编报范围方面，通知明确，在部门预算的基本支出和项目支出中，凡属于《集中采购目录》以内或《集中采购目录》以外20万元以上的货物、工程、服务(《政府向社会力量购买服务指导目录》内采用非政府采购方式的项目除外，下同)支出资金均应编报政府采购预算；目录以外20万元以下的货物、工程、服务支出资金可不再编报政府采购预算。往年结转的政府采购预算不得编入2015年政府采购预算。

　　按照新目录的要求，通知对预算编制过程中涉及公开招标、定点采购、批量集中采购、单一来源、协议供货等采购方式的相关问题，有关自行采购的问题，有关采购代理机构的问题，有关采购进口产品的问题等一一作了明确。

　　此外，通知还强调，自行采购、定点采购、协议供货、批量集中采购等特殊采购方式，在编制政府采购预算时应分别单列。对属于协议供货、批量采购和定点采购范围内的货物、工程和服务，预算编制时应选择对应品目，不得编入小额自行采购预算。为方便各预算单位用足用活各项采购政策，预算单位应在各采购方式限额标准内，按照批量集中采购、协议供货、定点采购、小额自行采购、公开招标的顺序编制政府采购预算，以便最大限度满足年度中间临时性、应急性采购需求，切实减少政府采购预算调整。