食安监管，举起市场之手
- 发布时间：2014-09-24 04:33:39 来源：解放日报 责任编辑：罗伯特
徐蒙
9月22日，福喜中国在其官方网站上发表声明：“由于事态发展超出了我们的控制范围，将对上海福喜食品有限公司执行员工遣散计划。”
福喜事件从媒体曝光到最新的340名员工遣散计划公布，已过去了两个月。在罚单开出之前，上海福喜工厂的命运基本注定，正如企业发布的声明中所称，企业当前不能完全关闭，只是因为还需要配合政府部门的调查。看上去，上海福喜已经不会有第二次机会。
公众一直在讨论对食品安全企业如何处罚，怎样罚才算到位的问题。如今福喜事件呈现出一个样本：一个开放、透明的市场环境中，市场经济本身拥有强大的“自净”能力。
福喜事件曝光，下游企业与它划清界限。这说明企业是有所忌惮的，这种忌惮不仅是对法律、对监管，也是对市场的忌惮。比起政府部门开出巨额罚单，在大多数人“爱惜自身羽毛”的市场环境下，问题企业受到市场的惩罚更为严厉，更加有效。一旦下游企业离开，上游的问题企业很快失去生存基础，这种损失往往无可挽回。
下游企业不得不迅速作出反应。福喜事件在上海发酵，大洋彼岸的资本市场立刻震动，百盛、麦当劳等下游企业股价严重受挫，一夜蒸发近十几亿美元。可见资本市场在市场自身惩处机制中发挥重要作用，股价下跌，损害投资者利益，影响企业融资能力，更是将问题在公众面前放大化。
一家公司发生食品安全问题，在资本市场上会自然而然影响到产业链上下环节的各家上市公司，迫使其他公司采取行动，而非帮助问题企业掩盖问题。成熟的资本市场，不仅对市场主体财务经营有监管能力，也能对企业的社会责任、质量安全问题有效监督。这层意义上，我们的资本市场需要更加完善，应该鼓励更多企业完善治理结构、整体上市，让更多市场主体处于“资本的监管”之下。
市场的“自净”功能，还来源于它配置资源的能力。当前提高市场对资源配置能力的改革中，打破垄断是重要一环。垄断带来高价格、低效率的同时，也会减弱市场的“自净”功能，增加政府部门的监管难度与监管成本。福喜事件以及其后续影响，从一个侧面显示，市场的开放和充分竞争，将对企业带来更多约束，也为食品安全监管注入更多正能量。
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