莫愁湖门票涨价“搁浅”
- 发布时间：2014-09-23 07:34:37 来源：新华日报 责任编辑：罗伯特
“国庆黄金周，莫愁湖公园门票价格仍然不会调高。”就在全国各地景点门票一片“涨”声中，南京市莫愁湖管理处主任祁海平22日明确告诉记者，“根据此前物价部门审批，莫愁湖公园票价可从8月1日起调高价格。”但目前的情况，不仅是门票涨价“搁浅”，还有可能直接转为“免费开放”，具体时间需由政府和相关部门共同商定。
今年初，南京市物价局核准，莫愁湖公园门票价格将从现行27元/人次调整为35元/人次，年票价格从50元/人年调整为60元/人年，此举一时引发街谈巷议：南京主城区内的玄武湖、中山陵等多个景区均已免费，只有莫愁湖、白鹭洲两处公园仍在收费，为何还要涨价呢？
“调高门票价格确实是公园申请的，属于园方的自主行为，虽然物价部门批准了，但莫愁湖是建邺区所属公园，最终涨不涨价还需要公园的主管部门批准，故至今没有实行‘涨价令’。”莫愁湖管理处策划部部长李军认为，作为南京市目前唯一的一家自收自支公园，提出调高价格的依据在于公园成本支出大幅增加。根据物价部门对莫愁湖公园2012年养护成本监审结论，该园养护成本即每人次成本为49.64元。而截至今年2月28日，莫愁湖门票的27元/人次标准执行期满3年，按规定可以提出调价。“公园年票、门票年收入900多万元，加上公园的其他自营收入，目前单位整体效益仍然略亏，而运营成本却在连年增加。”
省住建厅调研结果显示，预计到2015年，苏南90%的城市公园将实现免费开放；苏中80%、苏北70%的城市公园也将实现免费开放。
莫愁湖公园能不能免费开放？李军认为，实行免费开放，说到底离不开政府支持、资金等保障“兜底”。她说，公园免费开放，不仅带来入园的人流增加，更考验公园设施、园林绿化、卫生保洁、建筑维修和安全保卫等管理能力及其运营投入，而这些不是公园一己之力所能担负的。
“城市公园理应不以门票收入为目标，而其免费开放是城市开放、自信的表现。”南京大学城市科学研究院副院长、城市文化旅游开发研究所所长胡小武提出，确保莫愁湖公园“公益存在”，首先要让公园能够借力特许经营等模式，依托公园资源，适度开放游乐设施等获得可观收益，破解现实的管理和经营模式之困。“如这些还不足以保证正常运营，就需要政府像对待公交、市政等公共事业那样，予以财力补助。”
本报记者 王佩杰
