治理企业违法排污要标本兼治
- 发布时间：2014-09-23 05:53:10 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
近日，湖北恩施建始磺厂坪矿业有限责任公司因违法排污，被环保部挂牌督办，有关人员将被依法追究责任。该案暴露出企业违法排污的“冰山一角”。
最近，不少地方政府都对企业违法排污行为亮剑。例如，广东佛山全面排查涉嫌违法排污企业，并对涉嫌环境犯罪的企业立案侦查；甘肃兰州环保部门对9家违法排污企业亮“黄牌”；内蒙古赤峰市通过采用常规检查和突击检查相结合、日常检查与夜查相配合等形式，对环境违法行为进行了打击……
各地对企业违法排污行为的高压态势，表明了严格执法、向污染宣战的决心，也反映出目前各地企业违法排污问题仍十分严重，生态环境保护的压力持续加大。
加强企业违法排污的执法检查和治理，对违法排污企业坚决亮剑、祭出重拳，不仅能使企业为自身污染环境、破坏生态的行为付出必要代价，更能对企业起到一定的震慑作用，从而敦促企业自觉保护生态环境。
冰冻三尺，非一日之寒。要使企业违法排污的恶习得到根治，靠的不止是一两次突击性的执法监督检查，更不是一纸“罚单”。否则，执法检查活动结束，违法排污治理的风声一过，很多企业就会故态复萌。
企业违法排污问题之所以屡禁不止，甚至愈演愈烈，从根源上说是错误的政绩观作祟，习惯于当前粗放的发展方式。更重要的是，目前我国环境违法成本偏低，一些企业的违法排污行为往往得不到有效监管；有些地方虽对违法违规企业进行处罚，但罚金数额小，远不能起到警示作用；加之一些负有监管责任的部门和人员收“好处”，放弃责任，为企业违法排污行为背书，造成了不少企业在排污问题上更加肆无忌惮。
解铃还需系铃人。要根治企业违法排污，首先必须依靠法治手段，提升环境违法成本，彻底改变目前我国在环境保护方面“守法成本高，违法成本低”的现状，对违法排污企业坚决予以重罚，使其付出高昂的经济代价，甚至倾家荡产，不能让安分守法的企业吃亏，更不能让违规排污的企业有钱赚。
与此同时，要充分利用财税和金融政策的杠杆作用，提高排污费收费标准，对违法违规排污的企业采取不予信贷支持、不享受税收优惠等手段，让企业形成保护环境的自觉行动。
此外，还要加强企业违法排污的领导干部问责，使领导干部树立科学政绩观，使其避免盲目追求GDP增长，忽视生态环境付出的巨大代价；使其敦促企业在治理污染与稳定增长走出新路子，实现在发展中保护、在保护中发展。
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