厦门东渡海关关员验放台湾水果。（雷国华摄）

　　文/通讯员 衣秀芹 记者 崔昊

　　通关提速一小步，效能建设一大步。厦门海关以通关便利化为突破口，主动作为、创新驱动，积极开展“马上就办转作风，把关服务促发展”主题活动，不断改进工作作风，持续强化效能建设，用高速便捷的海关服务刷新厦门口岸通关速度，助推美丽厦门高速发展。

　　马上就办转作风

　　靠前站位创新惠企政策，“马上就办”促进外贸发展。今年年初，厦门市龙头企业宸鸿集团的负责人找到海关，提出集团加工贸易模式改革需求，希望在保税物流中心建立公司中央保税仓库，集团旗下11家子公司的保税物流业务全部依托中心开展。

　　这样的监管模式，在厦门海关还没有先例，究竟如何在监管到位的前提下，满足企业的发展需求？对此，厦门海关迎难而上，经过充分论证、多部门协调，在短短1个月内，一举解决了监管过程中的小提单加盖放行章、分流审批手续复杂等难题，帮助企业实现保税料件的集约管理、高效流转，每年可为企业带来约5000万元人民币收益。

　　记者了解到，为真正让企业收益，厦门海关还专门成立了惠企工作领导小组，研究出台支持东南国际航运中心建设的十四条措施、支持福建省外贸稳定增长的15项措施，并主动适应新兴贸易形态，推出如支持在海沧保税港区开展省内首个特殊监管区域企业内销产品返区维修业务试点、在象屿保税区开展全国首例文化艺术品展示拍卖业务、探索“前店后厂”国内飞机发动机维修监管模式等多项惠企措施。

　　简化流程提速度

　　厦门海关广泛开展“人民海关为人民、马上就办促发展”主题实践活动，以便民利企为立足点，突出“省”字为企业减负。今年，该关取消调单费、查单费、新企业登记注册费等11项收费，每年为企业减轻负担近3000万元。

　　据了解，厦门海关近期正在积极探索一项名为“三个一”的简化流程举措——海关、检验检疫“一次申报、一次查验、一次放行”合作。据海关负责人介绍，这项举措可以帮助企业减少约30%的关检重复申报项目，申报环节时间可节省约25%-30%，查验环节时间及费用均可节省近半。

　　在为企业减负之余，厦门海关还注重创新监管，积极向改革、向科技要生产力。今年7月，经海关总署批准同意，厦门市试点开展对台海运快件业务正式启动，对台海运快件“仓到仓”时间缩短到48小时；今年8月，该关在海运、空运通关现场和特殊监管区全面启动通关作业无纸化试点，帮报关员解除了企业、海关间来回奔波的烦恼，同时也将货物通关时间缩短至6秒。每一秒的通关提速背后，都蕴含着海关简化流程、创新监管的汗水和努力。

　　“治庸问责”提效率

　　记者了解到，厦门海关结合党的群众路线教育实践活动，突出问题导向，以建设“活力强关”、争创全国文明单位为目标，以优化窗口、强化效能、服务发展为突破口，制定海关党员干部“六个严禁、六个一律”纪律要求，大力推行“一线工作法”，广泛开展了以“听取意见下基层，调查研究下基层，宣传政策下基层，现场办公下基层”为主要内容的领导干部“四下基层”活动。同时，通过深入组织窗口单位专项整治活动，认真落实“首问负责制、限时办结制、服务承诺制和一次性告知”等工作制度，完善7×24小时全天候无假日预约通关制度和“一站式”服务，对该办的事不推、不压、不拖、不靠，做到咨询一口清、解答一遍明、受理一次成，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下以及“庸懒散”等现象，切实打通服务群众“起步一公里”和“最后一公里”。