联手打击ISIS到底有多难？
- 发布时间：2014-09-22 02:31:01 来源：新京报 责任编辑：罗伯特
外参
美国想打“代理人”战争，即动员当地人民起来战斗，然而在如“乌合之众”的叙利亚，打击ISIS比走钢丝难得多。
日前，美国国会两院先后通过了支持行政当局打击ISIS（伊斯兰国）的法案，但在相关国际联盟的组建上，奥巴马政府依然未遇晴天。中东虽有十国签署联合协议，但缺少两个关键国家伊朗和土耳其。美国西方传统盟友齐声道义响应，但英国和德国都明言不会参与空袭。
究其原因，美国当今的联盟困境主要源自于美国自身的“惜战”心理、苛刻的联盟条件和难度过高的战略设计。这一结果，依然是“奥巴马主义”对外政策缺陷的放大。
首先是美国自己不愿意花大力气。当前，美国社会的心理矛盾加剧，民众既担心恐怖主义势力卷土重来、袭击美国本土，又害怕国家陷入另一场持久战、劳民伤财。更大的问题是，社会失去了对政府外政策的信赖，把不满情绪都倾泻到了决断力不足的奥巴马身上。
中期选举将近，无论是共和党还是民主党候选人，谁都不愿意把打击ISIS问题弄成血拼的焦点，弄不好惹得一身腥。于是，打击ISIS的战争正在成为奥巴马“一个人的战争”。在美国自己没有充分表现坚定的战略意志的情况下，盟友们“各怀鬼胎”并不为过。
其次是过于苛刻的联盟门槛。在打击ISIS问题上，奥巴马政府表面上是在沿袭布什政府的反恐思路，以江湖大义为重，举贤不避亲仇，实际上却依然固守民主/非民主的传统意识形态准则。这样一来，奥巴马政府给人的印象便是，既想让他国承担和分享责任，又不愿放开传统的联盟小圈子，防止宿敌火中取栗比早日看到胜利果实更重要。
同时，在联盟标准执行的过程中，打击战略中所夹带的过多的“私货”，已经成为阻碍核心目标实现的最大包袱。日前，伊朗在政府官方网站上发表声明，拒绝了美国协助打击ISIS的请求。美国要求伊朗协助的请求是假，通过“合作”控制伊朗对伊拉克什叶派势力的干预能力才是真。
最后是难度过高的战略设计。在对参与规模和力度提前“自我约束”的情况下，美国国内政治博弈的最佳结果是打“代理人”战争，即动员当地人民起来战斗，然而在如“乌合之众”的叙利亚，打击ISIS比走钢丝难得多。
组建国际联盟是奥巴马政府打击ISIS战略中的关键一环。但是，只要奥巴马政府不真正“放下身段”，纵观美国国内、国际态势，未来很长一段时间内，奥巴马当局还将在缺少朋友的“混沌”中徘徊。
□史泽华（北外副教授）
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