9月12日，哈尔滨海关与黑龙江出入境检验检疫局签署《哈尔滨海关黑龙江出入境检验检疫局关于深化关检协作共同促进黑龙江省外贸稳定增长合作备忘录》，按照“信息互换、监管互认、执法互助”的工作原则和方法途径，进一步深化双方在“单一窗口”建设、区域通关一体化和特殊监管区域发展等多方面的务实合作，携手改进海关和质检的监管与服务，构建和谐高效口岸，提升通关便利化水平，降低进出口企业通关经营成本，合力营造更加优越、更加健康的龙江开放型经济大环境。

　　关检携手改革

　　加强执法协作，保持双方改革措施的协调联动，打破区域和系统壁垒，共同探索与全国其他区域错位发展路径，为东北地区深入开展区域通关一体化改革找准方向；共同推动落实《东北及内蒙古地区海关、检验检疫局关于建立关检合作机制的协议》，支持区域通关一体化平台建设，加大向企业宣传推介“属地申报，口岸验放”及“属地申报，属地放行”、“直通放行及口岸转检”（直通放行：对符合条件的出口货物，经产地检验检疫机构检验检疫合格后，企业可凭产地检验检疫机构签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续；口岸转检：对符合条件的进口货物，口岸检验检疫机构不实施检验检疫，货物直运至目的地，由目的地检验检疫机构实施检验检疫）等区域通关改革模式，使更多龙江企业享受到改革带来的便利。

　　通关监管合作

　　双方加强监管合作，实现海关监管场所检验检疫场所进出口货物申报信息、放行信息、视频监控信息共享。对双方在口岸现场实施一次查验／检验检疫的，实现查验／检验检疫场所共享共用。对双方已经分别设立、管理、使用的各自监管场所、检验检疫场所，一方需要进入对方管理的场所实施作业的，另一方应予以积极配合，双方应建立联系配合机制，畅通联系渠道。同时，进一步优化进出境旅客行李物品X光机“一机两屏”查验模式合作，支持对方指定查验／检疫过机对象，科学合理设置显示屏安装地点，实时进行沟通。在国际邮件、快件交换中心（局）逐步实行进出境邮递物品、快件X光机“一机两屏”查验模式。

　　形成长效机制

　　《合作备忘录》的签署，哈尔滨海关与黑龙江出入境检验检疫局还就其他议项达成共识。双方将建立打击走私、逃避检验检疫监管和查处进出口假冒伪劣商品的长效合作机制；加强商品检验鉴定、情报信息通报、强制性产品认证（CCC）领域合作和建立完善商品归类协调机制；共同支持黑龙江省临空经济区、综合保税区等新型业态发展；建立与跨境电子商务相适应的执法和监管体系；建立与国际贸易“单一窗口”管理模式相适应的工作机制；优化进出境旅客行李物品X光机“一机两屏”查验模式；加强知识产权保护和口岸基础设施建设等方面合作。

　　哈尔滨海关关长韩森表示，此次关检进一步深化合作，是贯彻落实国务院、黑龙江省委、省政府“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项政策措施的具体行动，是在前期合作基础上又一次大胆创新尝试，是在最大范围和最深程度上“共享”关检双方服务资源，对于黑龙江省进出口企业提高经济效益，促进开放型经济健康快速发展是极大利好。

　　（骞壮胡树伟赵佩艳）