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先公开详细账本 再来谈景区涨价

  • 发布时间:2014-09-19 07:00:52  来源:北京青年报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  近期,多家知名景区宣布上调门票价格。其中,丽江玉龙雪山门票由105元涨到130元,广东丹霞山门票由160元涨到200元。统计显示,国内5A级景区平均票价已迈入“百元时代”。专家指出,景区票价要体现公益性,应建立合理的票价生成机制,而长远来看,景区应摆脱“门票经济”依赖,谋求向产业经济的转型升级。

  新一轮的景区门票涨价潮已经嗷嗷待哺,一方面,是发改委“三年一调”的大限将至,一些景区早已准备好涨价方案,只等期限一到便立马实施;另一方面,一年一度的黄金周——十一即将到来,这是旅游市场的黄金时段,不少景区自然不想放过大捞一笔的机会。

  不过,存在并不意味着合理。而对游客来说,门票价格上涨还只是痛苦出游的开始。毕竟,十一将至,景区的“衣食住行用”,可能都会跟风涨价。虽说这是市场化的定价,行政权力不宜过分干预,但必要的监管还是应该有的。哪怕在自由市场里,也不是有反暴利反倾销的说法么?景区内“衣食住行用”漫天要价的事情,同样是需要监管的,各地政府部门可以设置一个“天花板价格”,以便进行严格的监管。

  审视景区门票上涨的原因,千万般理由归结于一点,便是入不敷出。如玉龙雪山方面就表示,过去三年门票收入减支出是负数,上涨25元是合理的。类似的说法,几乎成为景区门票上涨的“统一说辞”,只需把景区名称换一下,便是放之四海而皆准的定律。

  但事实上,景区除门票收入外,还会有其他的外部性收益,如入住景区的商户,肯定是要缴租金的;一些企业的大型活动在景区开展,肯定也得收费;一些非赞助式的影视剧作品的拍摄,同样需要“租金”……可以说,景区全身上下都是“商机”,可一些景区却只言门票收入,将其作为一个独立的经济单元来核算,就得出要涨价的结论,显然是难以令人信服的。

  对于景区价格的调整,我国本有严格的规范,如2007年发改委下发的《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》就规定,同一景点门票价格上调频率原则上不低于3年、对国内外享有较高声誉的重要景区门票价格调整应公开举行听证会。同时,我国《旅游法》第四十四条也规定,景区提高门票价格应当提前六个月公布。但遗憾的是,3年一调变成了“三年一涨”,什么是“重要景区”也没有国标,这使得相关法律法规的善意被架空。

  只是,景区若不公开详细的收支账本,只凭哭穷就想涨价,如何取信于游客呢?一个无需重复的常识是,山山水水本是大自然的馈赠,是我们共同的财富,但一些地方政府却圈起来收钱,这令人费解。景区该如何良性发展,这从来都不缺乏参照系——杭州西湖的免费,摆脱了门票依赖,成为景区转型的经典范本。这个经典案例已被引用多次,可依然阻挡不了国内景区涨价的冲动与步伐。

  既然景区执意要涨价,那请先公开详细账本。在具体操作的层面上,知名旅游专家刘思敏曾表示,“建立国家公园、省立公园预备清单制度,确立合理成本+合理利润的门票形成机制,仿效上市公司公布年报,透明、公平,才是现实之道。”而事实上,涨价能创收,也只是一种幻觉,2012年,湖北6家5A景区全部降价,当年10月,从湖北省旅游局发布的数据中可以看到,6大顶级景区旅游收入不降反涨,这说明薄利多销这样的市场定律,在景区门票上也是适用的。

  众所周知,景区的运营和维护,一直都是用纳税人的钱,那纳税人理应有最起码的知情权。如果景区的各项收入都是糊涂账,到底是正当的入不敷出还是中饱了一些人的私囊都不得而知,其又怎么好意思涨价呢?这几年,落实带薪休假制度成为热门议题,保障国民的旅游休闲上升为“国事”。在这样的境况下,景区门票调整应该多些穷人经济学的意识,即便要涨,也要涨得令人信服。龙敏飞(重庆)

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