人大代表是人大工作的基础。60年来甘肃省各级人大代表年龄、界别、知识等方面的结构越来越趋合理，体现了全省各地方、各民族、各阶层、各党派、各行业、各群体、各方面的利益格局。人民代表大会会议期间，全省各级人大代表积极履行职权，认真审议各项工作报告，参政议政、建言献策，发挥了重要作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大常委会尊重代表主体地位，不断加强对各级人大代表的培训，加大代表意见建议办理力度，充分发挥代表在社会主义各项建设中的职能作用。

　　办理好代表意见建议是发挥好人大代表参政议政作用的重要方面。多年来，省人大代表共提出议案、建议及批评意见2万多件，年均400多件，为推进全省各项事业的发展做出了积极贡献。

　　2004年，省人大常委会开始实行常委会副主任重点督办代表建议制度。至今，常委会领导已重点督办60多件代表建议。在办理代表意见建议过程中，区分层次，突出重点，事关经济社会可持续发展的建议优先办理，涉及人民群众切身利益的建议重点办理。

　　省人大常委会对涉及重点、难点、热点问题的代表建议实行各专门委员会、工作委员会牵头督办制度，这些做法对办理代表建议工作起到了较大推动作用。（转3版）

　　（接2版）常委会和各承办单位对办理机制和办理方式进行了进一步完善、创新。办理前，认真研究代表建议内容，了解代表建议背景，找准问题症结，提出切实可行的解决办法；办理中，通过走出去上门拜访，请进来当面座谈，以及电话信函沟通，加强与代表联系，增强办理的针对性；办理后，主动征询代表意见，对不满意和有新的意见建议的，进行二次办理。在办理代表建议工作中，继续坚持从实际出发，正确处理需要与可能、局部与全局、当前与长远的关系，对涉及扩大内需、改善民生、调整结构和改进完善政策等方面的代表建议，进行了重点办理。

　　省十二届人大一次会议期间，代表共提出建议800件，建议中涉及财经商贸方面的65件，工业交通方面的169件，科教文卫方面的138件，“三农”方面的138件，立法司法方面的11件，民族宗教方面的8件，生态环保方面的94件，人事社保方面的41件，其他方面的36件。交由省政府系统承办776件，占全部建议的97%，其他部门承办24件，占全部建议的3%。从《代表建议办理情况征询意见表》反馈的情况看，代表对办理结果表示满意和基本满意。

　　突出专题调研和视察，充分发挥代表大会闭会期间代表的作用。2000年11月，由在甘九届全国人大代表和省九届人大代表组成的14个视察组分赴各市地州展开视察，这是省人大常委会历年来组织的规模最大的一次会前集中视察。之后，常委会每年都组织代表开展集中视察。

　　丰富活动载体，创建“代表之家”。2013年开始，省人大常委会在兰州、金昌、白银3市开展“人大代表之家”创建试点，仅平凉市泾川县，78个乡镇、中心村“人大代表之家”自创建以来，共组织开展集中培训、视察调研、入户走访等各类活动197次，接待选民314余人次，收集意见96条，协调化解矛盾纠纷23起。据介绍，我省计划2015年实现乡镇代表活动阵地全覆盖。

　　为代表履行职责搞好服务、加强代表培训。通过举办代表履职和代表工作经验交流座谈会等，着力提高代表履职和为其服务水平。近年来，各级人大常委会坚持举办代表培训班、座谈会，向受训代表系统讲解了地方组织法、代表法，邀请连任的人大代表，介绍了自己履职的经验和体会。