安徽进一步完善政府性债务管理机制
- 发布时间:2014-09-18 08:22:51 来源:中国财经报 责任编辑:罗伯特
本报讯 今年以来,安徽省财政推出四大举措,进一步完善了政府性债务管理机制。
一是狠抓政府性债务管理制度的贯彻落实。推动各地严格执行省政府48号文件和政府性债务审批管理、土地储备融资管理、债务信息统计、融资平台名录管理等相关配套办法,进一步促进政府性债务管理科学化、制度化、规范化。研究制定安徽省政府性债务风险预警监测办法、省对市县政府性债务管理考核办法等制度,进一步完善政府债务管理的体制机制。
二是试编政府性债务收入计划。按照“统一政策,分级编制;审慎稳妥,规模控制;真实可靠,收支平衡;统筹借还,防范风险”的原则,组织编制全省政府性债务年度收入计划。未纳入计划的举债项目,不予办理相关的审批手续,增强了债务审批管理的针对性和前瞻性。
三是认真执行举债审批管理制度。实施债务审批卡制度。规范土地储备融资管理,与国土、人行、银监等部门密切配合,加强审核,为通过审核的市县(区)发放了土地储备融资规模控制卡。严禁地方政府采取BT(BOT)等方式高成本举债融资,着力降低融资成本。将378家政府融资平台公司纳入名录管理。
四是强化政府性债务管理考核和风险预警。将政府性债务管理纳入省政府对市政府目标管理绩效考核和县域分类考核、对市县政府和有关部门主要负责人经济责任审计范围、对地方党政领导班子和领导干部政绩考核等。对截至2013年底债务率超过100%或逾期债务率超过30%的市县(区)开展了风险提示,要求上述地区严格控制新增债务规模,积极筹集资金偿还到期债务。(宗禾)