随着国内外制造业和高科技企业向中西部地区的转移，专门的实用技术职业人才的需求越来越紧迫。

　　如何适应市场对应用型技术人才的需求既是现代职业教育面临的重大挑战也是重大机遇。实践证明，根据市场需要改革职业教育体制机制，培养实用型技术型人才，是一条正确的道路。

　　产教融合的职教发展案例

　　日前，我随省人民政府职业教育专题调研组来到河南省驻马店市黄淮学院调研。其是驻马店市属的综合性全日制普通本科高校。

　　2004年5月，学院由师范高等专科学校、中原职业技术学校、林业科学研究所三家合并升本，当时生均拨款只有2000元。

　　2008年以来，学院坚持围绕市场需要，做到了“企业命题、双师指导、协作完成、市场检验”，定位为走应用技术大学的转型发展之路。

　　一方面，学院深化教育教学改革，实行专业、行业、企业、职业深度融化的总体格局，以开放式引进、项目化实施、差异化管理、立体化模式、实习与生产实践结合、课堂与岗位一体化运作等模式，打造校外实习实训基地大平台。

　　据了解，学院与省内外100多家联盟单位共建了160个校外实习实训基地。每年有3000余名学生进入校外基地进行实习实训和就业。每年企业、学校投入60余万元大学生创业孵化基金，共扶持100多项校级创新项目，300多项院系级项目。

　　另一方面，学院投资建筑了面积2.3万平方米的大学生创新创业园大楼，2012年使用，入驻企业60家，提供培训工位1000个。

　　创业园的综合实训基地、创新创意中心、创业孵化器、综合服务中心四项功能加速了学校战略转型，综合实力不断增强。

　　另外，学院招生就业工作呈现“出口畅、进口旺”的局面学校。连续3次获“河南省普通大中专毕业生就业工作先进集体”、“河南省高校毕业生就业评估优秀单位”等称号。

　　2011年获“河南发展（成长）最快的院校”。2012年获“中原经济区建设最佳服务高校”，2013年6月被教育部确定为“应用技术大学联盟”副理事长单位。

　　职业院校转型发展启示

　　上述职业院校发展之路给我们的启示是：发展现代职业教育，院校转型是基础，领导重视是关键，改革统筹是核心，财政投入是保障。

　　院校转型是基础，必须创新人才培养模式，促进学校转型发展。一是坚持工学结合，重构课程体系，完善人才培养体制。二是以应用能力培养为主线，推进教学模式改革，做到教、学、做、评一体化。三是打造校外实习实训基地大平台。四是打造互动“四创”教育服务大平台。做到“创新、创意、创造、创业”教育融入培养方案。五是打造双师型教师团队，助力学校转型发展。六是改革干部人事制度，保证学校战略转型制度，实施以岗位绩效工资制为主的薪酬制度和可持续提高教师待遇的分配机制。

　　领导重视是关键。各级政府要高度重视抓现代职业教育，真正把职业教育作为“四化”同步发展，强化经济崛起，增强区域竞争力，创造更大的人才红利的战略高度和关键环节强力推动。要将其作为“一把手”工程来抓，落实政府职责，完善分级管理、地方为主，政府统筹、社会参与的管理体制；要深化顶层设计规划，分步实施，为现代职业教育发展提供良好的环境和条件。

　　改革统筹是核心。要深化职业教育体制改革，实施多元体制、多元投入机制，积极引导支持社会力参与，构建多元校企合作模式。

　　财政投入是保障。把职业教育纳入基本公共服务体系和公共财政保障范围，确保学校人员工资足额拨付，确保学校正常运转，调整教育支出增量用于职业教育，将城市教育费附加和地方教育费附加用于职业教育的比例不低于30%，加大资金统筹和整合用于职业教育。

　　(作者系湖北省财政厅副巡视员)