放而不乱，管而不死
- 发布时间：2014-09-15 08:29:50 来源：福建日报 责任编辑：罗伯特
工商登记制度改革已到深水区，需要多一些摸着石头过河的勇气。该放的基本都放了，放了之后如何管，成为改革的一大关键。
“严管”不是越俎代庖，以行政监管的手段替代市场配置资源的决定作用。在更深层次上而言，“严管”更像是一种兜底，在主体自律、行业自律、市场自律无法有效发挥作用时，让偏离正常秩序的市场回归正轨。
南平对市场主体由全面巡查改革为随机抽查，是不错的探索。但其中问题，仍需深究。譬如，抽查哪些企业，才能真正达到“抽查个别、了解多数”的目的？在抽查之外，专项检查、投诉举报核查、热点问题抽检等手段如何配合使用，从而完善检查制度，提高监管实效？类似问题，在保证改革平顺推进、市场良性发展的前提下，既需要制度上的健全，更需要实践中的摸索检验。
后续监管不成功，此前工商登记制度改革针对“宽进”所作的努力，或许都将付诸东流。而如何管得到位、管出实效，对政府职能转变的考验，将比放来得更具挑战。
只有“放而不乱，管而不死”，才是成功的改革。
