央行开罚单整顿第三方支付 机构部分收单业务被叫停
- 发布时间：2014-09-12 10:17:33 来源：京华时报 责任编辑：罗伯特
记者昨天从多个渠道证实，9月10日下午央行正式下发了针对汇付天下、富友、易宝、随行付的处罚意见。
该处罚意见针对的四家机构因年初预授权违规事件在今年4月已被叫停发展新商户。按照最终落定的处罚结果，汇付天下一年内将有序退出15个省市的现有收单业务，富友及易宝将撤离7个省的收单业务，随行付将撤离5省2市的收单业务。“所列省市之外的地区继续停止发展新商户，并对所有存量商户和受理终端按规定进行全面清理。”
今年3月，央行下发《中国人民银行关于银行卡预授权风险事件的通报》(以下简称“通报”)，要求从4月1日起，包括汇付天下、易宝支付、随行付、富友、卡友、海科融通、盛付通、捷付睿通在内的8家机构全国范围内暂停接入新商户。另外，中国银联旗下的银联商务、广东嘉联两家将被要求自查。
时隔5个月，央行再度动刀第三方支付，行业整顿意图明显。一份行业内部文件显示，今年上半年，多达46万家POS机商户违规，接近所有活动商户的6%。
目前收单市场乱象重重，除了业内人所皆知的违规套用低扣率及虚假商户入网等常规手段招揽客户，现在还出现了大规模转移交易、直连发卡银行甚至买卖支付接口等“新型违规”。其中包括，部分机构迅速通过“切机”手段抢夺商户，这也被监管方列入“新型违规”的一种。所谓“切机”是违规机构借升级POS机的名义直接把其他机构商户强行变更为自己商户。除此之外，还有违规套用低扣率现象，部分支付机构甚至利用产业给予三农商户的优惠政策进行套利。比如，本来一个饭店商户该装属于餐馆代码的POS刷卡机，并按相应标准收费，但现在多家第三方支付机构甚至直接给装上三农类的POS机，帮助商户降低刷卡费用。
一位涉及其中的第三方机构人士表示，不明白央行再次裁定的原则和依据，“行业罚单应该针对整个行业，现在行业乱象依然层出不穷，各家机构无论大小，都有牵涉其中。”但第三方支付机构都在积极谋求转型，大力发展除收单业务之外的其他业务，如P2P资金托管、理财等业务。因此，本次央行的处罚的影响已没有那么大。(高晨)
