在河北省邯郸市的轩宇农业科技园，所种植的航空蔬菜已经成熟。只见一人高的丝瓜、两人都抱不过来的南瓜、晶莹透亮的番茄……轩宇农业科技园航空蔬菜项目技术总监李春刚告诉记者， 轩宇农业科技园区种植了航天番茄、航天辣椒、航天丝瓜、航天茄子等10多个品种的航天蔬菜，目前已在邯郸市大批量上市，由于产量高，售价反而比普通蔬菜便宜。

　　航天蔬菜是通过利用返回式卫星将蔬菜种子搭载至太空，利用空间宇宙辐射、高真空、超低温、地球交变磁场等因素对种子进行诱变，从中获得高产、早熟、丰产、适应性广、有效成分含量高等诸多特性的新型蔬菜品种。轩宇农业科技园作为河北南部唯一的航天蔬菜种植基地，之所以能发展壮大，在市场上占据一席之地，是由于恒农合作机构在结合当地农业政策和现状，分析当前农业发展形势，发挥了金融方式在推动农业发展中的作用。

　　通过金融互助组织，扶持的农业科技企业，多种多样的金融方式刺激着农业科技产业的发展。“现在太空葡萄已经种植，不同于一般的葡萄，它在种植的当年就能结果，很快就能供应市场了。”李春刚高兴地说。

　　信用、供销、生产结合，解决农村资金需求

　　推动农业发展，资金和技术是关键。2014年中央“一号文件”对农民合作社提出了更多支持，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，引导规范运行，着力加强能力建设。还允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，推进财政支持农民合作社创新试点。

　　在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，不断丰富农村地区金融机构类型等。

　　而中国银监会和农业部也联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，要求各地农村合作金融机构要积极构建与农民专业合作社的互动合作机制，进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社加快发展，促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收。

　　截止到2014年8月，我国农民专业合作社注册数量已近100万家，这些合作社中有40%以上都在或多或少的开展信用合作业务。合作金融互助组织不但能解“三农”金融之困，而且利用资金为企业引进先进技术和产品等。合作金融互助组织与扶持的农业科技企业共同发展，轩宇农业科技园就是其中的一个代表。

　　恒农合作总经理王现奇说，由于城乡发展差距，多数农村几乎没有适合农民自己的理财产品，农民对理财知之甚少，不懂得投资，也无从投资，这使得农村闲置资金积压，致使农村经济发展滞后。

　　恒农合作是经商务部批准，会同多位专家及多家机构院所发起成立的，由恒农集团出资打造的“大农合”战略示范工程。它集供销、农资采购、合作社资金互助、农机推广、农产品质量认定、全程资金扶持、法律援助等功能为一体；深入农村，从种植、养殖到深加工到物流，对农村种植、养殖大户、中小企业提供资金、技术、信息咨询等支持。

　　在邯郸举行的“城乡统筹发展金融支持论坛暨恒农合作城乡经济互助中国行”上，王现奇说，传统合作社辐射范围窄、话语权弱小，往往很难获得最大化的利益。恒农合作通过整合，将原有分散合作社形成一个整体，不但能对不同地区合作社产出的农副产品进行统一调拨、统一销售，同时能对外形成一个强大的声音，通过内部优选与整合，满足更多企业对农产品的需求，也为各分社赢得更多利润。

　　为了对农业合作社资金进行专业性管理，使资金收益更大化，恒农合作还提出了“第三方金融中介+合作社”的模式，即通过信用、供销和生产合作，为解决农村经济实体自身资金需求提供平台和专业金融服务。农业部农村经济研究中心党组书记、中国合作经济学会会长陈建华表示，该模式在建立服务完善的城乡金融互助服务平台方面的做法值得借鉴。

　　完善风控机制 打造专家型产业园

　　当前，我国农民专业合作社蓬勃发展，但一些合作社在经营合作社社员互助资金时，对业务产品了解甚少，再加上没有规范的资金互助法律文本及风控审核制度方法、没有专业的风控团队，抓不住风控的核心。一旦遇到股金挤兑，承受不了只能跑路躲风头。据悉，目前绝大部分信用社没有完善的风险应对措施，缺少联合救助体系，更是没有统一的风险控制机制。

　　“我们恒农合作团队由农业专家团队、经济专家团队、律师团队、农业经济类大学生团队、农村金融专家团队、风控团队等构成。特别是专业的法律文本及社员互助流程，从源头控制合作社互助资金风险。”王现奇说，恒农合作还与清华大学、中国农业大学等高校进行密切合作，与全国多地农业技术部门协作，为当地加盟商提供便捷式服务。

　　“在种植、养殖方面，我们有大学生项目分析团队；在技术指导上，我们有农业专家及当地技术指导人员。不仅如此，恒农合作每年举办不低于2次全国加盟商项目推介会，召开不低于3次区域性技术指导座谈会，从而实现在恒农合作大平台下的优势互补。”王现奇说。

　　据悉，目前恒农合作经过发展先后在福建、青海、海南、河北等地建立了自己的产业园及产品深加工基地。通过实体投入、直接管理，保障其安全放心，为当地农户创收致富、就业，拉动地方经济发展作出贡献，也被多个省份推选为重点扶持对象。

　　形成上下垂直监管 利用自身优势自控

　　由于部分社会团体假借合作社名义或利用合作社组织，开展吸收公众存款或非法集资活动，不仅给人民群众财产带来损失，同时也扰乱了新兴的合作金融市场秩序。

　　中国村镇银行论坛秘书长蒋勇说，农民专业合作组织缺失监管部门，现在很多农民专业合作社，在民政部、工商局注册登记，但在资金互助的监管环节上无管理机构和制度，人民银行、银监部门都不管，当地政府金融办也不管，工商局只负责发营业执照。因此，他建议政府加强监管，做好顶层设计。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授马九杰提出，成立合作社联合组织，能够形成上下垂直的自控监管，像荷兰的农业合作银行，它的总行就像一个中央银行，它下面的分支机构中央银行可以控制它，使它的风险可控。

　　他强调，合作金融一定要利用自身优势来自控，不要依赖于外部的监管，一定要合规合法，把握好度，不要打破合作金融应该具有的优势。