疏堵结合规范海外代购
- 发布时间：2014-09-09 08:29:24 来源：辽宁日报 责任编辑：罗伯特
□杜海涛/程远州
8月1日，海关总署发布 《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》，这是我国第一部专门针对从事跨境电商业务和行为的企业及个人的法规，预示着相关部门开始重视并着手规范饱受诟病的海外代购业。
只要国内名牌店价格的六七折就可以买到同样的产品，这种诱惑对于很多人来说难以抗拒。一时间海外代购成为消费新宠。然而随之而来的市场乱象迅速将该行业推入了发展的蛮荒期，饱受诟病。
海关总署有关负责人表示，长期以来，对于海外代购行为是按照进出境个人邮递物品有关规定来处理，并没有特别有针对性的法律法规来定义和约束。一些人将其进口的应税 “货物”拆分成多票、伪报为个人“物品”，通过邮递快件渠道进境，已超出了“合理、自用”的范围，实质是利用个人物品免税额优惠，偷逃关税、牟取暴利。然而实际操作中，很难清晰地界定过关物品是否属于“合理、自用”的范围。实际监管难题让海外代购业成为灰色地带，商品质量和安全问题随之而来。由于取证难，消费者权益难以得到保障。
“买家自身分不出商品的真假，又不可能去商场专柜验货，卖家自然有恃无恐。”海外代购买卖双方关系全凭诚信，给消费者维权制造了难以逾越的障碍。 8月1日的新规被认为使海外代购行业一举进入到了有法可依的规范经营阶段。按照新规，海外代购被纳入到税收体系，个人代购行为需采取“清单核放”方式办理电子商务进出境物品报关手续，并向海关提交订单、支付、物流等信息，以方便监控，消费者维权将有据可查。手续不全的海外代购行为，涉嫌走私、逃税，将受到海关处罚。
新规疏堵结合，允许海外代购行为存在，但严格监管，让个人网店的海外代购生意大受冲击。而目前在监管上，工商、海关、财税、质检、银行等众多部门还处在单兵作战阶段，亟须政府加强制度的顶层设计和统筹协调。
