本报记者 杨志华 朱文凤 通讯员 陈金山

　　“今年夏收我这块地小麦产量全德州最高，我还因此获得德州夏季粮王，你看，现在这块地的玉米长得多好，秋季再夺冠，我就会成为全年的德州粮王呢！”近日，记者在山东省德州市临邑县临邑镇国寨村的地头采访，种粮大户、德州粮王张新耀高兴地说。

　　今年旱情形势严峻，缘何临邑县的庄稼长势喜人，还出了个德州粮王？县委书记景文新告诉记者，这得益于该县的小农水工程建设，得益于建管并重的长效管护机制，小农水“流”出大效益，让粮食增了产，让农民增了收。

　　“前面有指导，后面有督查，建不好才怪呢”

　　临邑县水务局局长马福平介绍，使张新耀家受益的是2012年的临邑县小型农田水利设施项目，而今年7月份县里规划的2013~2015高标准农田水利建设示范县项目一期也投入使用。一期工程惠及25个村，建设小型提水泵站14座，管道输水灌溉面积2.3万亩。

　　项目建设伊始，临邑县按照“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的总体要求，制定了项目建设实施方案，以建设集中连片、效益突出、群众欢迎的好项目，科学合理的规划设计并逐一落实。

　　为了确保项目顺利实施，县里专门成立了由县长林春元任组长、分管副县长陈光春任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组，负责工程的领导、组织和协调，明确了责任主体、实施主体、任务目标、标准要求，严格责任奖惩。

　　县领导小组下分技术指导组和监督督查组。技术指导组逐一落实责任领导、股室责任人、技术责任人及现场管理人，做到定点、定人、定责任。监督督查组则是由县水务局纪委书记牵头负责，局项目督查办公室、财务股相关人员共同参与，负责对工程的质量、进度、资金管理和安全等方面随时进行督查，确保工程质量安全、资金安全、干部安全。

　　“前面有指导，后面有督查，建不好才怪呢！”马福平说。

　　“建好了还得管好，我管泵站比管儿子还上心”

　　为确保工程顺利实施和长期运行，临邑县将建设、管理同步安排，积极推行工程建设、明晰产权、水价改革的“三位一体”管理模式，县政府出台了《加强小型农田水利设施建后管护的规定》，规定主要内容包括理顺管护机制，落实管护主体，明晰工程产权，合理制定水价，引导群众适应新灌溉形式。项目区全部注册成立了农民灌溉用水协会，县里水务局项目建设管理处建设完成后，产权移交临邑镇政府，镇政府再把管护委托给用水协会，最终由用水协会和承包泵站农户（泵主）签协议，这样，由县水务局建设、乡镇政府和用水协会监管，泵主使用、维护的层层负责的管护机制应运而生。

　　为更好地适应大型农机作业和工程设施管护的需要，工程建设中采用了土壤墒情监测、无人监控、自动报警等6项新技术，基本实现了浇灌信息化。

　　在孙家村所在的3号泵站，记者感受到了自动化灌溉的魅力。一台电脑屏幕上，项目区所有的路网、渠网，所有泵站、出水栓的位置一一显示，管控人员在电脑上可以随时监控各泵站流量、水压、出水栓作业状态，一旦出现故障将自动报警。另外，电脑上还显示土壤的墒情数据，当土壤墒情低于26%时，出水栓就会自动打开及时进行灌溉。

　　该泵站泵主是本村农民孙守坤，他告诉记者，他跟镇上用水协会签订了协议承包了3号泵站，负责孙家村1500多亩地的灌溉。按照协议规定，承包期为一年年，承包人责任主要有：保证泵站正常运行，及时进行农田灌溉，每次每亩收取16~17元的水费，扣除油费、维修费外，一年下来粗算收入在3万块左右，跟外出打工差不多，但不耽误家里的活。

　　“现在养成习惯了，泵机一响睡得香，泵机一停我就醒。这么好的东西建好还得管好，实话说吧，我管泵站比管儿子还上心！”老孙说。

　　“省工省钱省水又增肥效，咱农民咋能不欢迎”

　　“省工省钱省水又增肥效，咱农民咋能不欢迎！”张新耀掐着指头告诉记者，村里劳动力进城打工了，村民常出现浇水找不到人的情况。如果外出劳动力回来浇地，赚不到钱还搭上路费。现在市场上雇人浇地一亩50元，小农水浇一亩15元，国寨村800多亩地，一次就省近三万块钱。

　　说到施肥，张新耀又算了一笔账，过去大水漫灌，化肥还没被庄稼吃透就被水冲走了，而且肥料泡在水里很容易烧坏作物，如今高效灌溉避免了烧坏作物，每亩地使肥效少损失35%~40%。另外，过去浇一亩地需要80~90方水，现在需要50~60方，每亩节约近三分之一。

　　临邑县委常委、副县长陈光春告诉记者，目前，项目区已经新建泵站14座，埋设管道129公里，清淤沟渠56.32公里，维修和新建道路14.5公里，新建生产桥1座。全县有效灌溉面积达到70.1万亩，节水灌溉面积达到41万亩，占有效灌溉面积的56%，年节约灌溉用水1.2亿立方；灌溉条件得到明显改善，粮食综合生产能力提高12个百分点，年均增产3880万公斤，农民增收4038万元。