新华网北京9月4日电（记者 姜俏梅）随着中国步入老龄化社会，“老有所依、老有所养”成为现今人们最为关切的社会话题。“人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。”这是孔子对大同世界的理解，也是今天中国构建和谐社会的奋斗目标。

　　外界担忧，中国人口老龄化先于工业化、城镇化来临，“未富先老”将成为难以承受之重。一直以来，中国政府始终将养老问题列为头等大事，近年来出台一系列养老改革政策。在8月27日召开的国务院常务会议上，政府确定加快发展商业健康保险、推进养老服务，鼓励社会资本进入健康保险行业，支持商业保险机构兴办医疗、社区养老、体检等机构。

　　显而易见，中国政府已将养老问题作为“补短板”、“调结构”的重大工程建设来抓，在财政扶持养老服务、医疗事业的同时，还要引入民间资本培植养老产业。

　　按照联合国标准，65岁及以上人口比重超过7％即是老龄化社会。统计数据显示，截至2013年底，中国65岁及以上人口已达1．32亿人，占总人口的9．7％，且每年以1000万人的速度增加。预计到2053年，中国的老龄人口将达到峰值4．87亿，约占总人口的35％，这意味着每三个中国人中就有一位老年人。

　　随着老年人口比重上升，未来老年人的消费观念、习惯、偏好以及消费能力和方式将改变社会消费结构，形成潜在消费市场。老龄化社会催生的“银发经济”不仅有助于解决现实的民生问题，还有可能成为调结构促增长的新亮点，被喻为21世纪朝阳产业并不为过。

　　机敏的市场人士洞察商机，“银发经济”至少存在四大增长板块。其一，健康服务业。美国经济学家保罗·皮尔泽曾断言：“健康产业的加速发展势头不可阻挡，很快将替代ＩＴ产业成为推动世界经济增长的新引擎。”在一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业中的支柱，产生巨大经济和社会效益。数据显示，美国相关产业占ＧＤＰ比重超过17％，其他经合组织经济体一般比重在10％左右，而中国该比例仅为5％左右。政府规划的中期目标是，到2020年，该产业将基本覆盖生命全周期，其总规模将达到8万亿元人民币。

　　其二，老年人专用产品。在饱受高龄化问题困扰的日本，银发产业已初具规模，其成功经验值得中国借鉴。日本企业将老年人需求从普通商品中细分出来，在开发产品时更加注重人性体验和细节需求，小到老人用眼镜、带ＧＰＳ定位和活动记录器的老人专用手机，大至方便瘫痪老人生活需求的各种自动化器械，其中不乏高新技术应用，市场规模不容小觑。

　　其三，养老设施和护理服务。中国“80后”一代中的不少人很快将面临同时赡养多名老人的局面，“空巢老人”和“独居老人”势必加速增长，老年护理服务社会化和市场化将是大势所趋。精明的国际产业巨头已经着眼中国老年护理市场。日本《经济学人》曾说：“中国老龄人口已经突破1亿，日本护理服务企业正在相继进入……对已经成熟的日本国内护理行业，中国将是新的巨大市场。”

　　其四，老年人金融和其他特色服务。老年人手中财富带来旺盛的理财需求，针对老年人的金融服务有望成为银行业务的增长点。此外，教育机构、旅行社可开发针对老人的特色服务，以满足他们的精神需求。

　　应该看到，未来“银发产业”不仅将是推动经济增长的新引擎，还兼具提高老年人生活质量、保障身心健康的重要社会功能，是社会保障体系的有益补充。政府在鼓励、扶持银发产业发展的同时，还应该承担起制度建设角色，把好市场准入关，打造良性循环的银发产业链。